ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 917/680/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" та Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго"
на рішення Господарського суду Полтавської області від 03.03.2026 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 21.04.2026 у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"
до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг",
2) Полтавська обласна рада,
про стягнення 36 510 930, 78 грн.
У судовому засіданні взяв участь представник відповідача - Рудницька Ю. А.
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У квітні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (далі - позивач та/або ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг") звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" (далі - відповідач та/або ПОКВПТ "Полтаватеплоенерго") про стягнення 36 510 930,78 грн, з яких: 33 398 405,63 грн основного боргу за природний газ, поставлений упродовж травня 2024 року за договором постачання природного газу постачальником "останньої надії", який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2501 "Про затвердження Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії" (далі - постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2501), 249 119,25 грн - 3 % річних, 2 159 033,53 грн - пені, 704 372,37 грн - інфляційних втрат.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань з оплати поставленого природного газу на умовах публічного договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", типову форму якого затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2501.
1.3. У свою чергу, відповідач у відзиві просив зменшити розмір пені до 0,00 грн.
Клопотання про зменшення розміру пені обґрунтоване тим, що включення ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" до реєстру постачальника останньої надії відбулось внаслідок існування у Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" (далі - ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ"), майно якої було передане відповідачу в жовтні 2022 року, заборгованості перед ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг", позиція якого була зведена до того, що саме ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" має здійснити оплату заборгованості ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" задля продовження перебування відповідача в реєстрі постачальника зі спеціальними обов`язками та отримання природного газу за пільговою ціною.
На думку відповідача, відповідно до частини другої статті 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, тому ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" не може нести відповідальності за заборгованість ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" перед ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг". Різниця між запланованими витратами на придбання природного газу у складі тарифу ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" та фактичною вартістю природного газу склала 153 504 502,81 грн. Відповідач посилався на те, що має витрати на оплату праці, на послуги з водопостачання, купує електроенергію, в результаті чого фінансовий збиток відповідача за січень-лютий 2025 року склав 132 824 153,75 грн. Дебіторська заборгованість населення, яке складає 80 % споживачів підприємства, за послуги ПОКВПТ "Полтаватеплоенерго" становить 921 045 126,11 грн.
Відповідач вказував, що внаслідок повномасштабної військової агресії Російської Федерації, здійснення нею ракетних ударів та пошкодження майна ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ", зазначене товариство станом на початок опалювального сезону 2022 року було позбавлене можливості здійснювати постачання теплової енергії споживачам м. Кременчука.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судами
2.1. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, позивач відповідно до постанови НКРЕКП від 04.07.2017 № 880, здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.
За змістом пункту 26 частини 1 статті 1 Закону України від 09.04.2015 № 329-VIII "Про ринок природного газу", постачальник "останньої надії" це визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.
За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р позивача визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу.
У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01.05.2024 по 30.05.2024 автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг", і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.
Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника "останньої надії" з наведених вище підстав підтверджується поданими позивачем доказами, а саме:
Сервіси для юристів