ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2026 року
м. Київ
cправа № 904/34/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н. О.,
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
за участю представників:
прокуратури - Кондратюка Д. А.(прокурор за посвідченням),
позивача - не з`явилися,
відповідача - не з`явилися,
третьої особи-1 - не з`явилися,
третьої особи-2 - не з`явилися,
розглянув касаційну скаргу заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.06.2025 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 11.02.2026 у справі
за позовом Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу та в особі Слов`янської сільської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграта",
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації,
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області,
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У січні 2025 року Дніпропетровська обласна прокуратура звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) (далі - позивач-1) та в особі Слов`янської сільської ради (далі - позивач-2) з позовною заявою, в якій просить суд:
- усунути перешкоди власнику (Слов`янській об`єднаній територіальній громаді в особі Слов`янської сільської ради) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного призначення шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, кадастровий номер 1222383000:01:004:0539, площею 32,5592 га від 21.04.2021 № 71/ДО-21, яка розташована на території Зорянської сільської ради Синельниківського району, укладеного між ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграта" (далі - ТОВ "Аграта");
- усунути перешкоди власнику (Слов`янській об`єднаній територіальній громаді в особі Слов`янської сільської ради) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного призначення шляхом скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 1222383000:01:004:0539, площею 32,5592 га, яка розташована на території Зорянської сільської ради Синельниківського району, проведену за ТОВ "Аграта", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 18.05.2021 (номер запису про право 42066187);
- усунути перешкоди власнику (Слов`янській об`єднаній територіальній громаді в особі Слов`янської сільської ради) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного призначення, кадастровий номер 1222383000:01:004:0539, площею 32,5592 га, яка розташована на території Зорянської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, шляхом зобов`язання ТОВ "Аграта" повернути спірну земельну ділянку державі в особі Слов`янської сільської ради із незаконного користування.
2. Позов мотивовано тими, що ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області передав у користування ТОВ "Аграта" земельну ділянку природно-заповідного фонду, як для сільськогосподарського призначення. Наразі право власності на земельну ділянку у реєстрі зареєстровано за ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а право користування за ТОВ "Аграта". З огляду на положення законодавства, вона не може перебувати у державній власності з передачею останньої в оренду для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва, тому права держави на реалізацію всіх правомочностей щодо земельної ділянки, а саме: користування і розпорядження нею, підлягають захисту.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
3. Господарський суд Дніпропетровської області рішенням від 03.06.2025 (суддя Фещенко Ю. В.), яке Центральний апеляційний господарський суд постановою від 11.02.2026 (судді: Чередко А. Є. - головуючий, Мороз В. Ф., Парусніков Ю. Б.) залишив без змін, у задоволенні позовних вимог відмовив у повному обсязі.
4. Судові рішення мотивовано тим, що позовна вимога про визнання недійсним договору оренди пред`явлена до неналежного складу відповідачів (відсутня одна із сторін договору), що є самостійною підставою для відмови у позові. Решта вимог про скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та зобов`язання ТОВ "Аграта" повернути земельну ділянку є похідними від основної вимоги, у задоволенні якої судом було відмовлено. Щодо вимоги про скасування державної реєстрації права оренди суд зазначив також, що підстави позову та предмет позову мають неузгодженість.
Сервіси для юристів