ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 911/3383/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Денисюк І. Г.,
представники учасників справи:
прокуратури - Красножон О. М.,
відповідачів - Ленько М. М., Поночевна А. О., Кочмар Б. М.
третіх осіб - Чернявський В. М., Лисенко В. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу керівника Київської обласної прокуратури
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.12.2025 (судді: Михвльська Ю. Б. - головуючий, Мальченко А. О., Тищенко А. І.) у справі
за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави
до відповідачів: 1) Фонду державного майна України, 2) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, 3) Релігійної організації "Релігійна громада незалежної помісної церкви християн віри Євангельської "Молодіжна Християнська церква "Скіменс" ("Молоді Леви") у Подільському районі міста Києва"
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: 1) Державне підприємство "Дитячий оздоровчий табір "Ходорів", 2) Державний комітет телебачення і радіомовлення України, 3) Міністерство соціальної політики України
про визнання недійсними рішень, договору, скасування державної реєстрації права власності та зобов`язання повернути майно,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1. У листопаді 2021 року заступник керівника Київської обласної прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до: 1) Фонду державного майна України (далі - ФДМ України); 2) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (далі - РВ ФДМ України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях); 3) Релігійної організації "Релігійна громада незалежної помісної церкви християн віри Євангельської "Молодіжна Християнська церква "Скіменс" ("Молоді Леви") у Подільському районі м. Києва" (далі - Релігійна організація) про:
- визнання недійсним та скасування пункту 3 наказу ФДМ України від 10.08.2020 № 1320 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 28.12.2019 № 1574 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2020 році" (зі змінами)" в частині внесення до додатка 5 "Перелік об`єктів соціально-культурного призначення, що підлягають приватизації в 2020 році", затвердженого наказом ФДМ України від 28.12.2019 № 1574 (із змінами), єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Дитячий оздоровчий табір "Ходорів" (ідентифікаційний код 02841711) (далі - ДП ДОТ "Ходорів"/ДОТ "Ходорів");
- визнання недійсним та скасування наказу РВ ФДМ України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 17.09.2021 № 937 "Про затвердження результатів продажу та завершення приватизації об`єкта малої приватизації - об`єкта соціально-культурного призначення - єдиного майнового комплексу ДП "ДОТ "Ходорів" (ідентифікаційний код 02841711);
- визнання недійсним договору від 16.08.2021 № 15/21 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації об`єкта соціально-культурного призначення - єдиного майнового комплексу ДП "ДОТ "Ходорів", укладеного між РВ ФДМ України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Релігійною організацією;
- скасування рішення про державну реєстрацію права власності Релігійної організації на нежитлову будівлю літ. "А" загальною площею 1513,9 м2, нежитлову будівлю літ. "Б" загальною площею 370,71 м2, нежитлову будівлю літ. "В" загальною площею 194,25 м2, нежитлову будівлю літ. "Г" загальною площею 151,69 м2, нежитлову будівлю літ. "Д" загальною площею 148,58 м2, нежитлову будівлю літ. "Е" загальною площею 30,96 м2, нежитлову будівлю літ. "Є" загальною площею 28,49 м2, нежитлову будівлю літ. "Ж" загальною площею 200,18 м2, нежитлову будівлю літ. "З" загальною площею 141,31 м2, нежитлову будівлю літ. "І" загальною площею 117,54 м2, нежитлову будівлю літ. "Ї" загальною площею 52,51 м2, нежитлову будівлю літ. "Й" загальною площею 71,08 м2, погріб з шийкою літ. "К" колодязь 1, водонапірну башню 2, свердловину 3, огорожу 4, ворота 5, ворота 6, ворота 7, хвіртка 8, замощення 9, розташованих за адресою: Київська область, Обухівський район, село Ходорів, вулиця Героїв Дніпра, 61 (номер запису про право власності 44021001, рішення від 17.09.2021 № 60435394) (далі - спірне нерухоме майно);
- зобов`язати Релігійну організацію повернути до державної власності об`єкт соціально-культурного призначення - єдиний майновий комплекс ДП "ДОТ "Ходорів", а саме спірне нерухоме майно, розташоване за адресою: Київська область, Обухівський район, село Ходорів, вул. Героїв Дніпра, 61.
1.2. Позовні вимоги з посиланням, зокрема, на положення статей 203, 215, 216 Цивільного кодексу України, частину 4 статті 15 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", положення Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" обґрунтовані таким:
- ДП "ДОТ "Ходорів" є дитячим закладом оздоровлення та відпочинку та самостійним господарюючим суб`єктом, який надає послуги з оздоровлення та відпочинку дітей. Табір утворений з метою оздоровлення дітей;
- Міністерство соціальної політики України як уповноважений центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в сфері оздоровлення та відпочинку дітей, уповноважений в силу частини 5 статті 15 Закону України "Про оздоровлення і відпочинок дітей" погоджувати реорганізацію та ліквідацію дитячих закладів оздоровлення, не надавало згоди на реорганізацію та ліквідацію ДП "ДОТ "Ходорів"
- РВ ФДМ України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях передбачивши в договорі обов`язок покупця об`єкта приватизації здійснити державну реєстрацію припинення юридичної особи - ДП "ДОТ "Ходорів", фактично дозволив ліквідацію дитячого оздоровчого закладу без узгодження з уповноваженим органом;
Сервіси для юристів