П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2016 року м. Київ
Судова палата у господарських справах
Верховного Суду України у складі:
головуючого суддів:Берднік І.С., Барбари В.П., Ємця А.А., Жайворонок Т.Є., Колесника П.І., Потильчака О.І., -
за участю представника:
комунального підприємства "Лубни-водоканал" Лубенської міської ради - Гусаковської Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_8 про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 24 лютого 2016 року у справі № 917/164/15 за позовом комунального підприємства "Лубни-водоканал" Лубенської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_8 про укладення договору,
в с т а н о в и л а:
У лютому 2015 року комунальне підприємство "Лубни-водоканал" Лубенської міської ради (далі - КП "Лубни-водоканал") звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до фізичної особи - підприємця (далі - ФОП) ОСОБА_8 про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 1 січня 2015 року № 424 (далі - договір № 424), та просило викласти пункт 13.1 цього договору в такій редакції: "13.1 Об'єм стічних вод, що надходять до систем водовідведення Виконавця, визначається за показниками приладів і засобів обліку стічних вод, а при їх відсутності визначається наступним чином:
- за кількістю води питної, що надходить із систем централізованого питного водопостачання та інших джерел водопостачання (свердловина, річка, озеро, тощо),
- відповідно до пункту 4.10 наказу Мінжитлокомунгоспу від
27 червня 2008 року № 190 щодо визначення обсягів дощових, талих стічних вод, що потрапили до системи каналізації з площі території, яка визначена в додатку № 4 до договору."
Викласти в редакції позивача додаток № 4 до договору № 424, згідно якого обсяги водовідведення на скид дощових стічних вод до системи каналізації м. Лубнів розрахункові, згідно з площею земельної ділянки абонента за видом поверхні; площа, з якої здійснюється скид дощових і талих вод становить 0,0125 га.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за пропозицією позивача укласти договір № 424 з додатками №№ 1, 2, 3, 4 відповідач підписав цей договір з протоколом розбіжностей щодо редакції пункту 13.1 договору, а додаток № 4 взагалі не підписав.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 14 квітня 2015 року в позові відмовлено.
Відмовляючи КП "Лубни-водоканал" у задоволенні позовних вимог про урегулюваня розбіжностей при укладенні договору № 424, суд першої інстанції виходив із того, що у разі відсутності засобів обліку стічних вод обчислення об'єму стічних вод за правилами пункту
4.10 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190 (далі - Правила № 190), не відповідає вимогам законодавства про питну воду і питне водопостачання.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від
7 липня 2015 року рішення Господарського суду Полтавської області від 14 квітня 2015 року скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю.
Стягнуто з ФОП ОСОБА_8 на користь КП "Лубни-водоканал" судовий збір у сумі 1 827,00 грн.
Постанову суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що запропонована позивачем редакція пункту 13.1 договору № 424 та додатку № 4 до нього відповідає положенням пунктів 4.10-4.13 Правил
№ 190, якими встановлено порядок вимірювання об'єму стічних вод, що неорганізовано потрапляють до мереж водовідведення споживачів (дощів, сніготанення, тощо), оскільки не суперечить способу визначення об'єму стічних вод на підставі замірів їх кількості, що надходить до мережі водовідведення.
Вищий господарський суд України постановою від 24 лютого
2016 року залишив без змін постанову Харківського апеляційного господарського суду від 7 липня 2015 року.
При цьому Вищий господарський суд України погодився з висновком суду апеляційної інстанції про задоволення позову та зауважив, що відповідно до пункту 4.10 Правил № 190 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) додатковий об'єм стічних вод, які неорганізовано потрапляють у періоди дощів і сніготанення до мереж водовідведення споживачів або через зливоприймачі та колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника, приймається на підставі результатів відповідних досліджень. У разі відсутності таких результатів додатковий об'єм стічних вод визначається при загальносплавній системі водовідведення - відповідно до площі території, що займає споживач, за нормами ДСТУ 3013-95, за визначеної формулою, за якою розраховується загальний об'єм дощових вод, що стікають з території водозабірних басейнів.
У заяві про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 24 лютого 2016 року з підстав, передбачених пунктами
Сервіси для юристів