ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2026 року
м. Київ
cправа № 911/2207/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Денисюк І. Г.,
представники учасників справи:
позивача - Шапран Л. І.,
відповідачів - Галдецька Ю. В., Хасін І. Б.,
третьої особи - Кокиза Н. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця", Бучанської міської ради та Приватного підприємства "Будівельна компанія "Секера"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2026 (судді: Яценко О. В. - головуючий, Спаських Н. М., Мальченко А. О.) та рішення Господарського суду Київської області від 08.10.2025 (суддя Колесник Р. М.) у справі
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця"
до відповідачів: 1) Бучанської міської ради, 2) Приватного підприємства "Будівельна компанія "Секера", 3) Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, 4) Бородянської селищної ради, 5) Приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Білоконь Світлани Іванівни, 6) Приватного підприємства "Фірма "Сомгіз"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України
про визнання незаконними та скасування рішень Бучанської міської ради, визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,
В С Т А Н О В И В:
1. Короткий зміст позовних вимог та заперечень
1.1. У липні 2021 року Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - АТ "Укразалізниця") звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Бучанської міської ради Київської області (далі - Бучанська міська рада), Приватного підприємства "Будівельна компанія "Секера" (далі - ПП "Будівельна компанія "Секера"), Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (далі - ГУ управління Держгеокадастру у Полтавській області), Бородянської селищної ради, приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Білоконь С. І. (далі - приватний нотаріус Білоконь С. І.), Приватного підприємства "Фірма "Сомгіз" (далі - ПП "Фірма "Сомгіз") про:
- визнання незаконними та скасування рішення Бучанської міської ради від 23.07.2020 № 5147-81-VII "Про включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок для підготовки лотів, в частині розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для продажу права на неї на земельних торгах у формі аукціону вул. Заводська, б/н в м. Буча";
- визнання незаконними та скасування рішення Бучанської міської ради Київської області від 28.01.2021 № 440-7-VIII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка визначена для продажу на земельних торгах (у формі аукціону)", "Про включення земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 3210800000:01:143:005 до переліку земельних ділянок для підготовки лотів, в частині землеоціночних робіт до продажу на земельних торгах у формі аукціону";
- визнання незаконним та скасування рішення (запису) Відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23.12.2020 про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3210800000:01:143:0005 площею 2, 767 га;
- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Господарець О. О. Бородянської селищної ради Бородянського району Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 56631457 від 16.02.2021 09:21:42, номер запису про право власності/довірчої власності: 40565558 дата та час державної реєстрації: 11.02.2021 15:49:14 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210800000:01:143:0005 площею 2, 767 га за Бучанською територіальною громадою в особі Бучанської міської ради;
- визнання незаконним та скасування рішення Бучанської міської ради від 25.02.2021 № 727-8-VІІІ "Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку, встановлення стартової ціни та продаж земельної ділянки у власність з кадастровим номером 3210800000:01:143:0005 на вул. Заводська, б/н на земельних торгах у формі аукціону";
- визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону, організованих Бучанською міською радою, виконавець земельних торгів - ПП "Фірма "Сомгіз", дата проведення - 25.06.2021, стосовно лоту № 68171 аукціону № 33824, протокол земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок, серія та номер 465 виданий 25.06.2021;
- визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3210800000:01:143:0005 площею 2, 767 га, укладений між Бучанською міською радою та ПП "Будівельна компанія "Секера", посвідчений 25.06.2021 приватним нотаріусом Білоконь С. І. за номером 492;
- визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса Білоконь С. І. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.07.2021 індексний номер 59150896 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210800000:01:143:0005 площею 2,767 га за ПП "Будівельна компанія "Секера".
1.2. Позовні вимоги з посиланням, зокрема, на положення Земельного кодексу України, Законів України "Про транспорт" та "Про залізничний транспорт" обґрунтовані тим, що Бучанською міською радою всупереч пункту" б" частини 4 статті 84 Земельного кодексу України було прийнято незаконні рішення щодо підготовки та подальшого продажу земельної ділянки державної власності з кадастровим номером 3210800000:01:143:0005, право користування якою внесено до статутного капіталу АТ "Укрзалізниця", та на якій розташовані об`єкти рухомого та нерухомого майна позивача, у тому числі залізничні колії.
1.3. У відзиві на позовну заяву ПП "Будівельна компанія "Секера" просило відмовити в її задоволенні, акцентуючи увагу зокрема на тому, що надані позивачем документи на підтвердження його права на спірну земельну ділянку не є правовстановлюючими документами на земельну ділянку, а є технічною документацію, яку було розроблено на його замовлення, але не затверджено уповноваженим органом. Надані позивачем докази на підтвердження отримання ним у постійне користування земельної ділянки площею 61,4372 га, так само як і докази щодо права користування земельною ділянкою площею 2,9879 га, не можуть вважатися належними та допустимими, а тільки підтверджують, що позивач протягом 2007-2010 років намагався оформити своє право постійного користування земельною ділянкою, вчиняв ді, проте результатом цих дій стало формування земельної ділянки площею 32,6467 га та передача її позивачу у постійне користування. Вимоги позивача є необґрунтованими та недоведеними.
Сервіси для юристів