ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2025 року
м. Київ
cправа № 917/1542/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С. К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Случ О. В.
за участю секретаря судового засідання: Амірханяна Р.К.,
та представників:
прокурора - Пономаренка А. Є.,
позивача - не з`явився,
відповідача - не з`явився,
третьої особи - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 02.07.2025
та рішення Господарського суду Полтавської області від 08.04.2025
у справі № 917/1542/24
за позовом заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської міської ради,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Петрівське",
третя особа - Державний реєстратор виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавської області Рустамян Е.Т.
про скасування державної реєстрації права постійного користування, зобов`язання повернути земельні ділянки,
В С Т А Н О В И В:
Заступник керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Полтавської міської ради (далі - Полтавська міська рада; Міськрада; позивач) звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Петрівське" (далі - ТОВ "Агрофірма "Петрівське"; відповідач) про скасування державної реєстрації права постійного користування на земельні ділянки та зобов`язання повернути земельні ділянки, перелік яких наведених у прохальній частині позовної заяви.
Позовні вимоги Прокурором обґрунтовані тим, що: державним реєстратором виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавської області (далі - державний реєстратор) здійснено державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками за ТОВ "Агрофірма "Петрівське" на порушення вимог чинного законодавства; після припинення Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Ювілейне" (далі - ДП "СП "Ювілейне") припинилось і його право постійного користування спірними земельними ділянками; це право не перейшло до Колективного сільськогосподарського підприємства "Ювілейне" (далі - КСП "Ювілейне"; КСП) у порядку правонаступництва, а ТОВ "Агрофірма "Петрівське" не є правонаступником КСП "Ювілейне", не є підприємством державної форми власності, а тому не набуло права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами 5324080200:00:007:0104, 5324080200:00:006:0005, 5324080200:00:010:0018, 5324080200:00:001:0004.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 08.04.2025 (суддя - Кльопов І. Г.), залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 02.07.2025 (головуючий суддя - Тихий П. В., судді - Гребенюк Н. В., Плахов О. В.), у задоволенні позову відмовлено.
Господарським судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації (далі - розпорядження голови Полтавської РДА) від 21.04.2011 № 356 ДП "СП "Ювілейне" видано Державні акти на право постійного користування земельними ділянками на території Бричківської сільської ради Полтавського району Полтавської області (за межами населеного пункту), зокрема, Державний акт серія ЯЯ № 228400 від 06.05.2011 на 90,1526 га, Державний акт серія ЯЯ № 228399 від 06.05.2011 на 8,1616 га, Державний акт серія ЯЯ № 228408 від 06.05.2011 на 3,6416 га, Державний акт серія ЯЯ № 228389 від 06.05.2011 на 3,5606 га.
У подальшому розпорядженням голови Полтавської РДА від 09.06.2011 № 551 надано ДП "СП "Ювілейне" дозвіл на розробку проєкта приватизації земель, які перебувають у нього в постійному користуванні та знаходяться за межами населених пунктів на території Бричківської сільської ради Полтавського району.
Згідно з пояснювальною запискою до проєкта приватизації у постійному користуванні ДП "СП "Ювілейне" станом на 04.08.2011 (згідно з випискою із земельно-облікових даних форма 6-зем, наданої відділом Держкомзему у Полтавському районі Полтавської області) за межами населених пунктів на території Бричківської сільської ради знаходяться земельні ділянки загальною площею 1 864, 3477 га. Право постійного користування земельними ділянками ДП "СП "Ювілейне" посвідчено 37 Державними актами на право постійного користування земельними ділянками.
Відповідно до поданих списків право на земельну частку (пай) мають 292 чоловіки, з них: працівники та пенсіонери ДП "СП "Ювілейне" (252 чоловіки); працівники та пенсіонери державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Бричківської сільської ради (40 чоловік).
У процесі складання проєкта було визначено площу земель, що передаються у приватну власність як різницю між загальною площею земель, що перебувають у постійному користуванні ДП "СП "Ювілейне" і площею земель, які залишаються у державній власності (землі лісогосподарського призначення, водного фонду, історико-культурного призначення, резервний фонд).
Сервіси для юристів