П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 червня 2016 року м. Київ
Судова палата у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
головуючого Сімоненко В.М., суддів:Гуменюка В.І., Охрімчук Л.І.,Романюка Я.М., Яреми А.Г. розглянувши в судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства «Київське лісове господарство» до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, треті особи: ОСОБА_10, ОСОБА_11, про визнання недійсними розпоряджень, державних актів на право власності на землю та витребування земельних ділянок за заявою ОСОБА_6, ОСОБА_9 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2015 року,
в с т а н о в и л а:
У жовтні 2014 року заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства «Київське лісове господарство» (далі - ДП «Київлісгосп») звернувся до суду з позовом до Київської обласної державної адміністрації (далі - Київська ОДА), ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання недійсними розпоряджень, державних актів на право власності на землю та витребування земельних ділянок.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, заступник прокурора Київської області зазначав, що відповідно до розпоряджень Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1368-1373 «Про вилучення, зміну цільового призначення та передачу земельних ділянок у власність громадянам» вилучено з постійного користування ДП «Київлісгосп» земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею 4,995 га в межах Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області та змінено їх цільове призначення на землі сільськогосподарського призначення і передано у власність громадянам ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_11
Посилаючись на те, що зазначеними розпорядженнями голови Київської ОДА вилучено ліси загальною площею 4,995 га, які знаходяться в одному кварталі лісництва і є єдиним масивом, тобто Київська ОДА розпорядилась землями лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею понад 1 га, що свідчить про перевищення головою обласної державної адміністрації передбачених законом повноважень, заступник прокурора Київської області просив суд: визнати недійсними розпорядження голови Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1368-1372 «Про вилучення, зміну цільового призначення та передачу земельних ділянок у власність громадянам»; визнати недійсними державні акти на право власності ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на земельні ділянки площею по 0, 9999 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області; визнати недійсними державні акти на право приватної власності ОСОБА_11, ОСОБА_10 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_9 на земельні ділянки площею по 0, 9999 га для ведення особистого селянського господарства в межах адміністративних межах Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області; витребувати із незаконного володіння у ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_6 земельні ділянки площею по 0, 9999 га в кожного на користь держави; витребувати з незаконного володіння ОСОБА_9 земельну ділянку площею 1,98 га і визнати за державою право користування на земельні ділянки загальною площею 4,995 га.
Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13 березня 2015 року в задоволенні позову заступника прокурора Київської області відмовлено.
Рішенням Апеляційного суду Київської області від 10 червня 2015 року рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13 березня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги заступника прокурора Київської області задоволено.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_12, який діє в інтересах ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відхилено, рішення Апеляційного суду Київської області від 10 червня 2015 року залишено без змін.
У грудні 2015 року до Верховного Суду України звернулись ОСОБА_6 та ОСОБА_9 із заявою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2015 року з передбачених пунктами 1, 4 частини першої статті 355 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) підстав: неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права, а саме пункту 4 частини першої статті 268 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
У заяві про перегляд ухвали суду касаційної інстанції заявники просять скасувати ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2015 року та рішення Апеляційного суду Київської області від 10 червня 2015 року і залишити в силі рішення суду першої інстанції.
На підтвердження зазначених підстав подання заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_9 посилаються на ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 3 вересня 2015 року й постанови Верховного Суду України від 16 та 30 вересня 2015 року.
Перевіривши матеріали справи та наведені в заяві доводи, Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України вважає, що заява про перегляд оскаржуваного судового рішення підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до статті 353 ЦПК України Верховний Суд України переглядає судові рішення у цивільних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.
За положеннями пунктів 1, 4 частини першої статті 355 ЦПК України підставою для подання заяви про перегляд судових рішень у цивільних справах є: неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.
Суд установив, що розпорядженням Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1368, вилучено земельну ділянку площею 0,9999 га з постійного користування ДП «Київлісгосп» (Васильківське лісництво, квартал НОМЕР_1), розташовану на території Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області, змінено її цільове призначення з категорії земель лісогосподарського призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення та передано у власність громадянці ОСОБА_10
Відповідно до розпорядження Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1369, вилучено земельну ділянку площею 0,9999 га з постійного користування ДП «Київлісгосп» Васильківське лісництво, квартал НОМЕР_1), розташовану на території Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області, змінено її цільове призначення з категорії земель лісогосподарського призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення та передано у власність громадянці ОСОБА_6
Розпорядженням Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1370, вилучено земельну ділянку площею 0,9999 га з постійного користування ДП «Київлісгосп» (Васильківське лісництво, квартал НОМЕР_1), розташовану на території Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області, змінено її цільове призначення з категорії земель лісогосподарського призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення та передано у власність громадянину ОСОБА_7
Відповідно до розпорядження Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1371 вилучено земельну ділянку площею 0,9999 га з постійного користування ДП «Київлісгосп» (Васильківське лісництво, квартал НОМЕР_1), розташовану на території Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області, змінено її цільове призначення з категорії земель лісогосподарського призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення та передано у власність громадянці ОСОБА_8
Розпорядженням Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1372 вилучено земельну ділянку площею 0,9999 га з постійного користування ДП «Київлісгосп» (Васильківське лісництво, квартал НОМЕР_1), розташовану на території Іванковичівської сільської ради Васильківського району Київської області, змінено її цільове призначення з категорії земель лісогосподарського призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення та передано у власність громадянці ОСОБА_11
На підставі зазначених розпоряджень Київської ОДА від 12 грудня 2007 року № 1368-1372 указаним громадянам видано державні акти на право приватної власності на зазначені земельні ділянки, з них:
- ОСОБА_6 отримала державний акт серії НОМЕР_2 на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,9999 га, кадастровий номер НОМЕР_3, який зареєстровано в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю (далі - Книга записів) та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 010832600186;
- ОСОБА_7 отримав державний акт серії НОМЕР_4 на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,9999 га, кадастровий номер НОМЕР_5, який зареєстровано в Книзі записів за № 010832600185;
- ОСОБА_8 отримала державний акт серії НОМЕР_6 на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,9999 га, кадастровий номер НОМЕР_7, який зареєстровано в Книзі записів за № 010832600184.
Відповідно до листа Управління Державного земельного агентства у Васильківському районі Київської області від 18 березня 2014 року № 1396/01-1 зареєстровано перехід права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_8 та НОМЕР_9, на ім'я ОСОБА_9
Сервіси для юристів