П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 вересня 2016 року м. Київ
Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України в складі:
головуючого Яреми А.Г., суддів:Гуменюка В.І.,Лященко Н.П.,Охрімчук Л.І., Романюка Я.М.,Сімоненко В.М., розглянувши в судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства «Макарівське лісове господарство» до Київської обласної державної адміністрації, Макарівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання незаконними і скасування розпоряджень голови районної державної адміністрації та голови обласної державної адміністрації, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння за заявою заступника Генерального прокурора України про перегляд рішення Макарівського районного суду Київської області від 27 червня 2014 року, ухвали Апеляційного суду Київської області від 12 березня 2015 року та ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 червня 2015 року,
в с т а н о в и л а:
У травні 2014 року заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства «Макарівське лісове господарство» (далі - ДП «Макарівське лісове господарство») звернувся до суду із зазначеною позовною заявою, посилаючись на те, що розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації (далі - Київська ОДА) від 28 вересня 2007 року № 913-918 припинено право постійного користування ДП «Макарівське лісове господарство» земельних ділянок лісогосподарського призначення (Бишівське лісництво, квартал 7) загальною площею 5,22 га у межах Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області та змінено цільове призначення цих земельних ділянок із лісогосподарського на сільськогосподарське на території Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області.
На виконання зазначених розпоряджень Київської ОДА 8 жовтня
2007 року Макарівська районна державна адміністрація (далі - Макарівська РДА) розпорядженнями № 3822, 3823, 3824, 3825, 3826, 3827 надала дозвіл на проведення робіт з розробки технічної документації із землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства шістьом громадянам: ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_8
Розпорядженням Макарівської РДА від 25 жовтня 2007 року № 4056 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність шістьом громадянам для ведення особистого селянського господарства в межах Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області та передано вказані земельні ділянки загальною площею 5,22 га безоплатно в приватну власність 6-м громадянам України для ведення особистого селянського господарства.
5 листопада 2007 року на підставі зазначеного розпорядження Макарівської РДА ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_12,
ОСОБА_13 та ОСОБА_11 отримали державні акти на право власності на земельні ділянки площею 0,87 га кожна.
Згодом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_12 на підставі договорів купівлі-продажу від 21 січня 2008 року № 318, 327, 330 та від 22 січня 2008 року № 172 відчужили свої земельні ділянки на користь ОСОБА_9
На підставі розпорядження Макарівської РДА від 2 липня 2008 року
№ 2507 ОСОБА_9 21 серпня 2008 року отримав державний акт на право власності на зазначені земельні ділянки площею 3,48 га зі зміненим цільовим призначенням - для ведення індивідуального садівництва.
Зазначену земельну ділянку площею 3,48 га ОСОБА_9 розділив на три окремі земельні ділянки площею 1,3189 га, 0,5019 га та 1,6592 га і 19 січня 2010 року отримав три державні акти на ці земельні ділянки.
На підставі договору купівлі-продажу від 1 лютого 2010 року ОСОБА_9 відчужив земельну ділянку площею 1,3189 га
ОСОБА_8, про що на державному акті проставлено відповідну відмітку.
У свою чергу ОСОБА_13 та ОСОБА_11 на підставі договорів купівлі-продажу від 21 січня 2008 року відчужили свої земельні ділянки ОСОБА_7
5 листопада 2008 року ОСОБА_7 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,74 га.
Згодом ОСОБА_7 свою земельну ділянку площею 1,74 га поділила на три окремі земельні ділянки площею 0,5732 га, 0,2160 га та 0,9508 га та отримала державні акти на право власності на ці земельні ділянки.
1 лютого 2010 року ОСОБА_7 відчужила земельну ділянку площею 0,5732 га на користь ОСОБА_8, про що на державному акті на землю проставлено відповідну відмітку.
Таким чином, власниками спірних земельних ділянок є ОСОБА_7 (земельні ділянки площею 0,9507 га та 0,2159 га), ОСОБА_9 (земельні ділянки площею 1,6592 та 0,5018 га) та ОСОБА_8 (земельні ділянки площею 0,5732 га та 1,3189 га).
Вважаючи, що згідно із пунктом 5 статті 27 Лісового кодексу України (далі - ЛК України) та частини дев'ятої статті 149 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передача у власність та надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею більш як 1 га, що перебувають у державній власності, та вилучення таких земельних ділянок з постійного користування відноситься до виключної компетенції Кабінету Міністрів України, прокурор просив: визнати незаконними і скасувати розпорядження голови Київської ОДА від 28 вересня 2007 року № 913-918; визнати незаконними і скасувати розпорядження голови Макарівської РДА
від 8 жовтня 2007 року № 3822-3827 та від 25 жовтня 2007 року № 4056; визнати незаконним і скасувати розпорядження Макарівської РДА від 2 липня 2008 року № 2507; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані ОСОБА_9 19 січня 2010 року серії НОМЕР_5, серії НОМЕР_4 з відміткою про перехід права власності на земельну ділянку ОСОБА_8; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані ОСОБА_7 19 січня 2010 року серії НОМЕР_1, серії НОМЕР_2, серії НОМЕР_3 з відміткою про перехід права власності на земельну ділянку ОСОБА_8; витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння
ОСОБА_7 земельні ділянки площею 0,2160 та 0,9508 га, з незаконного володіння ОСОБА_8 земельні ділянки площею 0,5732 га, 1,3189 га, з незаконного володіння ОСОБА_9 земельні ділянки площею 0,5018 та
1,6593 га; визнати за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності на зазначені земельні ділянки та за ДП «Макарівське лісове господарство» право користування цими земельними ділянками.
Суди розглядали справу неодноразово.
Сервіси для юристів