ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 904/186/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий, Волковицька Н.О., Случ О.В.,
за участю секретаря судового засідання Кравчук О.І.
представники учасників справи в судове засідання не з`явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Гоптарєвої Ірини Володимирівни
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.03.2026
та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.05.2025
у справі № 904/186/25
за позовом Фізичної особи-підприємця Гоптарєвої Ірини Володимирівни
до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1
про визнання недійсними результату електронного аукціону, договору купівлі-продажу,
В С Т А Н О В И В:
У січні 2025 року Фізична особа-підприємець Гоптарєва Ірина Володимирівна звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, в якому просила суд: визнати недійсними результати електронного аукціону № SРЕ001-UА-20241024-84950 від 07.11.2024 об`єкта малої приватизації - нежитлової будівлі, за адресою: АДРЕСА_1 визнати недійсним договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - нежитлової будівлі, за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами електронного аукціону з умовами придбаного фізичною особою ОСОБА_1, посвідченого 17.12.2024 приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Чорною О.С. в реєстрі за № 1644.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що проведення спірного аукціону відбулося із грубими порушеннями вимог Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», а саме: не внесена обов`язкова інформація про включення об`єкта до переліку майна, що підлягає приватизації при проведенні електронного аукціону № SPE001-UA-20241024-84950, на об`єкт RGL001-UA-2021831-08042, не внесено рішення про передачу об`єкта на приватизацію, а також, що аукціон було оголошено та проведено без урахування переважного права орендаря на оренду нежитлового приміщення та надання йому відповідної можливості для реалізації такого переважного права на його участі в аукціоні.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.05.2025 (суддя Ярошенко В.І.), залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.03.2026 (колегія суддів у складі: Парусніков Ю.Б.- головуючий, Іванов О.Г., Вінніков С.В.), у задоволенні позову відмовлено.
Судами обох інстанцій встановлено, що 12.06.2024 ФОП Гоптарєва Ірина Володимирівна звернулась до відповідача із заявою, у якій порушила питання щодо приватизації нежитлової будівлі загальною площею 27,70 кв.м, розташованої за адресою: вул. Українських добровольчих батальйонів, буд. 16-В, м. Кривий Ріг, шляхом її продажу на електронному аукціоні із застосуванням електронної торгової системи, причому на момент подання цієї заяви об`єкт перебував у її орендному користуванні.
07.11.2024 ФОП Гоптарєвій І.В. стало відомо про проведення електронного аукціону № SPE001-UA-20241024-84950 з продажу вказаного об`єкта малої приватизації.
Позивачка зазначає, що є діючим орендарем зазначеного об`єкта на підставі договору оренди № І-12 від 22.10.2021, укладеного з Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради строком на 5 років - до 22.10.2026 включно та на момент виникнення спірних правовідносин належним чином виконувала свої зобов`язання за цим договором.
25.09.2024 Криворізькою міською радою прийнято рішення № 3078 «Про внесення змін до рішення міської ради від 26.01.2024 № 2470 «Про затвердження переліків об`єктів комунальної власності міста, що підлягають приватизації та за якими продовжується термін приватизації у 2024 році» і приватизацію об`єкта нерухомого майна за адресою: вул. Українських добровольчих батальйонів, буд. 16-В, м. Кривий Ріг», яким передбачено приватизацію вказаної нежитлової будівлі, що було оприлюднено на офіційному вебсайті міської ради та в електронній торговій системі Prozorro Продажі.
У межах підготовки до приватизації 14.10.2024 відбулося засідання аукціонної комісії щодо продажу об`єктів комунальної власності, а 22.10.2024 в електронній торговій системі (ЕТС) оприлюднено інформаційне повідомлення про продаж об`єкта (ідентифікатор JAS001-UA-20241022-69236).
07.11.2024 проведено електронний аукціон № SPE001-UA-20241024-84950, за результатами якого переможцем визначено ОСОБА_1, що оформлено протоколом про результати електронного аукціону, сформованим 18.11.2024 та затвердженим наказом Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради № 108-п від 27.11.2024.
У подальшому, 17.12.2024 між Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу вказаного об`єкта малої приватизації.
Посилаючись на те, що як орендар, який належно виконує умови договору, позивач має переважне право на придбання (викуп) об`єкта оренди у разі його продажу, однак таке право не було забезпечене, зокрема її не було належним чином повідомлено про прийняття рішення щодо приватизації об`єкта та проведення аукціону, ФОП Гоптарєва І.В. звернулась до суду з позовом у даній справі, у якому просила визнати недійсними результати електронного аукціону № SPE001-UA-20241024-84950 від 07.11.2024 та визнати недійсним укладений 17.12.2024 договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації, посилаючись на положення ст. 203 та ч. 1 ст. 215 ЦК України як на підставу недійсності правочину.
Відмовляючи у задоволенні позову місцевий господарський суд, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що:
Сервіси для юристів