?
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 140/4196/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов Є. В. - головуючий, Мачульський Г. М., Рогач Л. І.,
секретар судового засідання - Кондратюк Л. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2024 (колегія суддів: Тищенко А. І., Іоннікова І. А., Михальська Ю. Б.) та рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2023 (суддя Котков О. В.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Адміністрація" до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: 1) приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу Волинської області Кухлевська Мирослава Валеріївна; 2) державний реєстратор Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Виконавчого комітету Луцької міської ради Волинської області Кучма Ігор Іванович, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,
за участі представника відповідача - Рєпкіна Н. І.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Адміністрація" (далі - ТОВ "Бізнес-Адміністрація", позивач) звернулося з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Мін`юст) про визнання протиправним та скасування наказу від 08.04.2021 № 1303/5 "Про задоволення скарги"; зобов`язання вчинити дії щодо поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів стосовно рішень про державну реєстрацію прав, які були скасовані наказом Мін`юсту від 08.04.2021 № 1303/5 "Про задоволення скарги", а саме: рішення від 11.04.2019 №№ 46429501, 46429904, прийняті приватним нотаріусом Луцького міського нотаріального округу Кухлевською М. В.; рішення від 26.03.2020 № 51786605, прийняте державним реєстратором Виконавчого комітету Луцької міської ради Кучмою І. І.
2. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021, визнано протиправними та скасовано пункти 1, 2, 5 наказу Мін`юсту від 08.04.2021 № 1303/5 "Про задоволення скарги".
3. Постановою Верховного Суду від 14.02.2023 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021 скасовано. Провадження у справі № 140/4196/21 закрито. Роз`яснено позивачу право на звернення з позовом до суду в порядку господарського судочинства.
4. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду заяву ТОВ "Бізнес-Адміністрація" задоволено; справу № 140/4196/21 передано до Господарського суду Волинської області.
5. 11.07.2023 до Господарського суду Волинської області від ТОВ "Бізнес-Адміністрація" надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій позивач просив позовні вимоги ТОВ "Бізнес-Адміністрація" розглядати в наступній редакції: визнати протиправними та скасувати пункти 1, 2, 5 наказу Мін`юсту від 08.04.2021 № 1303/5 "Про задоволення скарги".
6. Ухвалою Господарського суду Волинської області від 19.07.2023 справу № 140/4196/21 передано за виключною підсудністю на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
7. 11.04.2019 приватним нотаріусом Кухлевською М. В. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за № 46429501, відповідно до якого зареєстровано право власності ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна - офісні приміщення загальною площею 1145,9 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 (запис про право власності № 31140426).
8. Рішенням приватного нотаріуса Кухлевської М. В. від 11.04.2019 № 46429904 погашено запис про право власності № 27696678 Малого підприємства "ЮЛА" на незавершене будівництво за адресою: АДРЕСА_1 , та закрито розділ, що був відкритий на нього.
9. 26.03.2020 державним реєстратором Кучмою І. І. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 51786605, відповідно до якого зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна - офісні приміщення загальною площею 1145,9 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , за ТОВ "Бізнес-Адміністрація" (запис про право власності № 36090823).
10. 15.03.2021 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) подав до Мін`юсту скаргу, в якій просив провести перевірку правомірності прийняття, зокрема, рішень від 11.04.2019 №№ 46429501, 46429904, від 26.03.2020 № 51786605 та скасувати вказані рішення.
11. 01.04.2021 Колегія Мін`юсту з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін`юсту (далі - Колегія Мін`юсту) за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 склала висновок, яким рекомендувала скаргу ОСОБА_1 від 15.03.2021 задовольнити частково.
12. 08.04.2021 Мін`юстом прийнято наказ № 1303/5 "Про задоволення скарги", яким вирішено:
1. Скаргу ОСОБА_1 від 15.03.2021 задовольнити частково.
2. Скасувати рішення від 11.04.2019 №№ 46429501, 46429904, прийняті приватним нотаріусом Кухлевською М. В., рішення від 26.03.2020 № 51786605, прийняте державним реєстратором Кучмою І. І.
3. Тимчасово блокувати доступ приватному нотаріусу Кухлевській М. В. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 1 місяць.
4. В іншій частині вимог відмовити у зв`язку з тим, що скарга оформлена без дотримання вимог, визначених частиною п`ятою статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон), оскільки вона подана особою, яка не може підтвердити факт порушення її прав у результаті прийняття приватним нотаріусом Ващук В. Ф. та державним реєстратором Петрочук О. Д.
Сервіси для юристів