ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2026 року
м. Київ
cправа № 911/2396/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г. М. - головуючого, Краснова Є. В., Рогач Л. І.,
секретар судового засідання Зайченко О. Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу першого заступника керівника Київської обласної прокуратури
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.01.2026 (колегія суддів: Кравчук Г. А. - головуючий, Коробенко Г. П., Тищенко А. І.) та рішення Господарського суду Київської області від 20.03.2025 (суддя Смірнов О. Г.)
за позовом першого заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Конча-Заспа Делюкс",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: 1) Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Київоблагроліс",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: 2) Обухівська районна державна адміністрація Київської області,
про витребування земельних ділянок та скасування державної реєстрації,
за участю:
прокуратури: Пустовіт М. Л. (посвідчення)
відповідача: Правдюк В. М. (адвокат), Кононов В. В. (директор)
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1 Перший заступник керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (далі - Київська ОДА, позивач) звернувся до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Нова Конча-Заспа Делюкс" про витребування на користь держави в особі позивача з незаконного володіння відповідача земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222487000:03:001:0977 площею 2 га, 3222487000:03:001:0978 площею 2 га, 3222487000:03:001:0979 площею 2 га, 3222487000:03:001:0980 площею 2 га, 3222487000:03:001:0981 площею 2 га, 3222487000:03:001:0982 площею 1,9239 га (далі - спірні земельні ділянки) та скасування державної реєстрації зазначених земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
1.2 Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірні земельні ділянки відносяться до земель лісогосподарського призначення, а їх вибуття з державної власності та передача у приватну власність відбулося за відсутності відповідних правових підстав, у відповідності до розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 06.10.2010 № 4123, прийнятого всупереч вимог статей 20, 22, 57, 93, 116, 122, 149 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та статей 16, 17, 18 Лісового кодексу України (далі - ЛК України).
1.3 Розпорядником земель лісогосподарського призначення державної форми власності за межами населеного пункту є виключно Київська обласна державна адміністрація, а також з порушенням порядку зміни цільового призначення земельної ділянки лісогосподарського призначення, у спосіб та для потреб не передбачених законодавством, без попереднього припинення права користування землекористувача. Надалі право власності на вказані земельні ділянки перейшло до ТОВ "Нова Конча-Заспа Делюкс".
1.4 Спірні земельні ділянки за матеріалами лісовпорядкування повністю накладаються на землі лісогосподарського призначення - квартал 30 Києво-Святошинського державного агролісництва ДП "СЛП "Київоблагроліс", що підтверджується інформацією Українського державного проектного лісовпорядного об`єднання "Укрдержліспроект" (лист від 30.12.2020 № 445 з доданими до нього графічними матеріалами) та ДП "СЛГ "Київоблагроліс" (лист від 19.01.2022 за № 11 з доданими до нього матеріалами лісовпорядкування).
1.5 Набуття відповідачем у власність вказаних земельних ділянок та державна реєстрація зазначених земельних ділянок, як об`єктів цивільних прав, у відомостях Державного земельного кадастру є незаконними, а тому підлягають витребуванню з незаконного володіння ТОВ "Нова Конча-Заспа Делюкс" на користь держави в особі Київської ОДА в порядку статей 387, 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) із скасуванням їх державної реєстрації у Державному земельному кадастрі.
1.6 Мотивуючи наявність підстав для представництва інтересів держави та звернення до господарського суду з цим позовом в її інтересах як власника прокурор посилався на те, що уповноважений на представництво інтересів держави орган - Київська ОДА, не вжив жодних заходів з метою захисту інтересів держави щодо користування землями лісового фонду та не надав будь-якої інформації про подальше планування звернення з відповідним позовом до суду, повідомивши прокурора лише про відсутність у нього (державного органу) інформації про незаконне відчуження спірних земельних ділянок.
1.7 Відповідач заявив про застосування позовної давності.
2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
2.1 Рішенням Господарського суду Київської області від 20.03.2025, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.01.2026, у позові відмовлено.
2.2 Суд на підставі наявних в матеріалах справи доказів дійшов висновку, що прокурор не довів віднесення спірних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення та їх одночасну передачу у постійне користування на користь ДП "СЛП "Київоблагроліс" за владно-розпорядчим рішенням уповноваженого державного органу відповідно до норм ЗК України, в тому числі наявності матеріалів лісовпорядкування ДП "СЛП "Київоблагроліс", затверджених згідно закону, які могли би посвідчувати право постійного користування такого підприємства за попередньої наявності правовстановлюючого рішення про передачу таких спірних земель у відання такого державного лісогосподарського підприємства відповідно до положень ЛК України.
Сервіси для юристів