ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2026 року
м. Київ
cправа № 924/1348/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г. М. - головуючого, Краснова Є. В., Рогач Л. І.,
секретар судового засідання Зайченко О. Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "-Сервіс Тек"-
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2025 (колегія суддів: Мельник О.В. - головуючий, Петухов М.Г., Олексюк Г.Є.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "-Сервіс Тек"-
до Хмельницької міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення в частині; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; скасування державної реєстрації земельної ділянки із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки
за участю:
позивача: Ксьондзик Ю. Ю. (адвокат)
відповідача: Демчук Л. Г. (самопредставництво)
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1 Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Сервіс Тек" звернулося до господарського суду з позовом до Хмельницької міської ради, в якому просило (з урахуванням заяви про зміну предмета):
- визнати протиправним та скасувати рішення № 89 сьомої сесії Хмельницької міської ради від 14.07.2021 в частині затвердження Хмельницькій міській раді технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки по вул.Тернопільській, 9, кадастровий номер 6810100000:29:002:0583, площею 36 739 кв. м для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 59909677 від 18.08.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - про реєстрацію права власності на земельну ділянку для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення площею 3,6 739 га, розташованої за адресою: вул. Тернопільська, 9, м. Хмельницький (кадастровий номер земельної ділянки 6810100000:29:002:0583);
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення площею 3,6 739 га, розташованої за адресою: вул. Тернопільська, 9, м. Хмельницький (кадастровий номер земельної ділянки 6810100000:29:002:0583) із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
1.2 Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Хмельницька міська рада прийняла оспорюване рішення на підставі недостовірних даних технічної документації, виконаної з численними порушеннями. Тому таке рішення є протиправним та підлягає скасуванню в частині затвердження технічної документації з подальшим скасуванням державної реєстрації земельної ділянки.
1.3 Позивач зауважив, що у своїй господарській діяльності використовує 5 000 кв. м землі. Водночас розробник при виготовленні технічної документації не дотримався приписів Земельного кодексу (далі - ЗК) України, Закону України "Про Державний земельний кадастр", Закону України "Про землеустрій", Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051.
1.4 Розробник не був на місцевості, жодних повідомлень власнику земельної ділянки про будь-які землевпорядні роботи ні відповідач, ні будь-які інші особи не повідомляли. Акт встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) складений без погодження із суміжними користувачами та в ньому відсутня дата. Також акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання не підписаний та в ньому також відсутня дата. Матеріали перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) відсутні.
2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
2.1 Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 18.09.2025 (суддя Заверуха С. В.) позов задоволено.
2.2 Суд мотивував рішенням тим, що згідно з висновком експерта надана на дослідження копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним актам у сфері землеустрою та землекористування. З огляду на незаконність спірного рішення незалежно від змісту інших доводів учасників процесу позов є обґрунтованим. При цьому, суд вказав, що позовні вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а також про скасування державної реєстрації земельної ділянки із припиненням дії її кадастрового номера є похідними від вимоги про скасування спірного рішення в оскаржуваній частині.
2.3 Щодо порушення прав позивача прийняттям спірного рішення, суд врахував, що ТОВ "-Сервіс-Тех"- зареєстроване власником нерухомого майна, яке розміщене за тією ж адресою, за якою спірним рішенням було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки.
2.4 Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2025 рішення суду скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у позові.
Сервіси для юристів