ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 363/1481/25
провадження № 61-14988св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.
суддів: Гулейкова І. Ю., Коломієць Г. В., Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Черняк Ю. В.,
учасники справи:
позивач - заступник керівника Вишгородської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації,
відповідачі: Вишгородська районна державна адміністрація, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Волошин Ігор Володимирович, на постанову Київського апеляційного суду від 29 жовтня 2025 року у складі колегії суддів: Рейнарт І. М., Кирилюк Г. М., Ящук Т. І.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст вимог позовної заяви
У березні 2025 року заступник керівника Вишгородської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації звернувся до суду із позовом до Вишгородської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство (далі - ДСГП) «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками, в якому просив:
- усунути перешкоди у здійсненні Київською обласною державною адміністрацією права користування та розпорядження земельними ділянками лісогосподарського призначення, площею 3,424 га, шляхом визнання недійсним розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації від 18 лютого 2010 року № 736 у частині передання безоплатно у власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства;
- усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення, шляхом скасування рішень державного реєстратора: індексний номер 12717658 від 28 квітня 2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 3221888600:21:132:0901, площею 2 га, із припиненням речових прав щодо неї; індексний номер 7510895 від 01 листопада 2013 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3221888600:21:132:0920, площею 2 га, із припиненням речових прав щодо неї;
- усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсними державних актів: серії ЯИ № 495078 від 24 березня 2010 року на земельну ділянку, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером: 3221888600:21:132:0919; серії ЯИ № 495078 від 23 березня 2010 року на земельну ділянку, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером: 3221888600:21:132:0916; серії ЯИ № 495077 від 25 березня 2010 року на земельну ділянку, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером: 3221888600:21:132:0915;
- усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення, шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221888600:21:132:0916, 3221888600:21:132:0920, 3221888600:21:132:0901, 3221888600:21:132:0915, 3221888600:21:132:0919.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 07 липня 2025 року у складі судді Баличевої М. Б. позовну заяву заступника керівника Вишгородської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Вишгородської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками залишено без розгляду.
Судове рішення мотивовано тим, що зі змісту позовної заяви спір у цій справі є майновим і прямо пов`язаний з вилученням з власності та володіння приватних осіб нерухомого майна, яке набуто ними у власність на підставі договорів купівлі-продажу та свідоцтва про право на спадщину, що згодом було визнано та підтверджено державою шляхом проведення державних реєстрацій. Тобто метою звернення до суду із цим позовом є захист прав держави саме шляхом вилучення майна у добросовісних набувачів. 09 квітня 2025 року набрав чинності Закон України № 4292-IX «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача (далі - Закон № 4292-ІХ), Прикінцевими та перехідними положеннями якого передбачено, що положення цього Закону мають зворотну дію в часі, а тому прокурор був зобов`язаний надати документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого повинна бути здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, але прокурор у визначений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, тому провадження відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 257 ЦПК України.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Київського апеляційного суду від 29 жовтня 2025 року ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 07 липня 2025 року скасовано, цивільну справу за позовом заступника керівника Вишгородської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Вишгородської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками направлено до Вишгородського районного суду Київської області для продовження розгляду.
Судове рішення апеляційного суду мотивовано тим, що суд першої інстанції не звернув уваги на ту обставину, що Законом № 4292-ІХ не передбачено зворотну дію у часі положень частини четвертої статті 177 ЦПК України та послався на положення процесуального закону, які не підлягають застосуванню у цій справі. Суд першої інстанції не мав правових підстав для залишення позовної заяви без руху на підставі положень частини четвертої статті 177 ЦПК України, редакція якої набула законної сили після відкриття провадження у цій справі, а відтак і не мав правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 257 ЦПК України.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у листопаді 2025 року до Верховного Суду, ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Волошин І. В., посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить оскаржувану постанову скасувати та залишити в силі ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 07 липня 2025 року.
Сервіси для юристів