Постанова ВССУ від 28.07.2026 року у справі №686/14708/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2026 року

м. Київ

справа № 686/14708/21

провадження № 61-18103св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В.,

учасники справи:

позивач - керівник окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради,

відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2023 року у складі колегії суддів Костенка А. М., Гринчука Р. С., Спірідонової Т. В.,

у справі за позовом керівника окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу, витребування земельної ділянки.

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2021 року керівник окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради звернувся до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області), ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу, витребування земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що наказом ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 20 червня 2019 року № 22-4515-СГ за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 затверджено документацію із землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6825083300:09:008:0601) для ведення особистого селянського господарства. Право приватної власності відповідача на земельну ділянку зареєстровано 26 червня 2019 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Надалі на підставі договору купівлі-продажу від 16 серпня 2019 року № 988 ОСОБА_1 відчужив земельну ділянку з кадастровим номером 6825083300:09:008:0601 ОСОБА_2 . Право приватної власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку зареєстровано 17 серпня 2019 року.

Прокурор вказував, що відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Хмельницькому районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 25 квітня 2019 року № 0-22-0.33-1192/116-19 та від 24 березня 2021 року № 10-22-0.33-455/116-21 спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6825083300:09:008:0601 перебуває в межах земель колективної власності колишньої СВК «Відродження» с. Колибань Хмельницького району. Також, згідно з інформацією Хмельницької регіональної філії Центру державного земельного кадастру, земельна ділянка передана для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 6825083300:09:008:0601 накладається на земельні ділянки колективної власності на території Копистинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (далі - Копистинська сільська рада), які протоколом загальних зборів від 03 листопада 2008 року залишено для невитребуваних паїв, а саме на земельні ділянки під номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2 та НОМЕР_3 на картографічному матеріалі проекту землеустрою із схематичним зображенням.

Вважає, що наказ ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 20 червня 2019 року № 22-4515-СГ є недійсним, оскільки ОСОБА_1 безпідставно набув право власності на земельну ділянку площею 2,00 га з кадастровим номером 6825083300:09:008:0601, яку в подальшому продав ОСОБА_2 .

Прокурор просив суд:

- визнати недійсним наказ ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 20 червня 2019 року № 22-4515-СГ, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6825083300:09:008:0601), що знаходиться за межами населених пунктів Копистинської сільської ради (Хмельницька міська територіальна громада);

- витребувати у ОСОБА_2 на користь Хмельницької міської ради земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6825083300:09:008:0601), що знаходиться за межами населених пунктів Копистинської сільської ради (Хмельницька міська територіальна громада);

- стягнути з ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Хмельницької обласної прокуратури 4 540,00 грн судового збору, сплаченого за пред`явлення цього позову.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області рішенням від 11 травня 2023 року у задоволенні позову відмовив.

Рішення місцевого суду мотивовано тим, що прокурор не надав належних та допустимих доказів на підтвердження заявлених позовних вимог.

Хмельницький апеляційний суд постановою від 21 листопада 2023 року апеляційну скаргу заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури задовольнив частково.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 травня 2023 року в частині відмови в задоволенні позову про витребування земельної ділянки скасував та ухвалив нове судове рішення.

Витребував у ОСОБА_2 на користь Хмельницької міської ради земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий номер 6825083300:09:008:0601, що знаходиться за межами населених пунктів Копистинської сільської ради.

Вирішив питання розподілу судових витрат.

В решті рішення суду першої інстанції залишив без змін.