ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року
м. Київ
справа № 521/24879/23
провадження № 61-1065св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
судді-доповідача - Калараша А. А.,
суддів: Грушицького А. І., Литвиненко І. В., Мартєва С. Ю., Петрова Є. В.,
учасники справи:
позивач - держава в особі Одеської міської ради, в інтересах якої до суду звернувся заступник керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси,
відповідач - ОСОБА_1 ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 12 грудня 2024 року, ухвалене під головуванням судді Громіка Д. Д., та постанову Одеського апеляційного суду від 11 грудня 2025 року, ухвалену колегією у складі суддів Коновалової В. А., Лозко Ю. П., Карташова О. Ю., касаційну скаргу Одеської міської ради на постанову Одеського апеляційного суду від 11 грудня 2025 року, ухвалену колегією у складі суддів Коновалової В. А., Лозко Ю. П., Карташова О. Ю.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. У жовтні 2023 року заступник керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 ,за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (далі - Управління ДАБК Одеської міської ради), про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію змін до права власності, звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинно добудованого об`єкта та приведення земельної ділянки до попереднього стану.
2. Позов мотивовано тим, що Малиновською окружною прокуратурою міста Одеса за результатами вивчення питання додержання законодавства при реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, додержання вимог земельного законодавства встановлено, що рішенням державного реєстратора Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Мельник Т. І. від 20 грудня 2019 року за № 50346043 внесено зміни до запису про право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом збільшення загальної площі об`єкта з 79,5 кв. м на 120,5 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 131927151101).
3. Під час перевірки встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 12 липня 2019 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дімітровою Т. А. за № 1085, ОСОБА_1 набула право власності на 1/2 частини нерухомого майна, загальною площею 79,5 кв. м, - магазин-бар «Скорпіон» з літнім майданчиком, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
4. Право власності на вказане нерухоме майно зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно від 12 липня 2019 року на підставі рішення державного реєстратора від 12 липня 2019 року № 47752805 (номер запису про право власності - 32368947).
5. Також на підставі договору купівлі-продажу від 12 липня 2019 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дімітровою Т. А. за № 1084, ОСОБА_1 набула іншу 1/2 частину вказаного нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 131927151101).
6. Право власності на вказане нерухоме майно зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно від 12 липня 2019 року на підставі рішення державного реєстратора від 12 липня 2019 року № 47751897 (номер запису про право власності - 32368104).
7. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , оспорюваним рішенням державного реєстратора Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Мельник Т. І. від 20 грудня 2019 року № 50346043 внесено зміни до запису про право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом збільшення загальної площі об`єкту з 79,5 кв. м на 120,5 кв. м.
8. Підставами для внесення змін 20 грудня 2019 року до запису про право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зміни загальної площі з 79,5 кв. м на 120,5 кв. м та прийняття рішення державного реєстратора від 19 грудня 2019 року № 50346043 стали: технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 27 листопада 2019 року, видавник - фізична особа-підприємець (далі - ФОП) ОСОБА_2 , у якому відображена змінена площа нежитлової будівлі - 120,5 кв. м; довідка № 21/23/26, видана 27 листопада 2019 року, ФОП ОСОБА_2 .
9. Зі змісту технічного паспорту, виготовленого 27 листопада 2019 року ФОП ОСОБА_2 , вбачається зміна площі нежитлової будівлі з 79,5 кв. м на 120,5 кв. м на першому поверсі будинку. Наведене свідчить про збільшення площі об`єкта нерухомості на 41 кв. м, а отже про проведення самочинної реконструкції об`єкта будівництва шляхом зайняття земельної ділянки територіальної громади міста Одеси.
10. Враховуючи наведені обставини, позивач просив суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Мельник Т. І. (індексний номер рішення 50346043 від 20 грудня 2019 року) про реєстрацію змін до права власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 131927151101);
- зобов`язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом знесення самочинно реконструйованих приміщень та приведення земельної ділянки до стану, що діяв на момент укладення договору купівлі-продажу від 12 липня 2019 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дімітровою Т. А. за № 1085, та договору купівлі-продажу від 12 липня 2019 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дімітровою Т. А. за № 1084 (т. 1 а. с. 30).
Короткий зміст судових рішень судів першої і апеляційної інстанцій та мотиви їх прийняття
11. Малиновський районний суд міста Одеси рішенням від 12 грудня 2024 року позов заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнив.
Сервіси для юристів