ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року
м. Київ
справа № 399/298/25
провадження № 61-544св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
судді-доповідача - Петрова Є. В.,
суддів: Грушицького А. І., Карпенко С. О., Литвиненко І. В., Мартєва С. Ю.,
учасники справи:
позивач - заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області,
відповідачі: ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю «Агродар ЛТД»,
треті особи:Державне підприємство «Конярство України», Онуфріївська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу першого заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури на ухвалу Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 17 липня 2025 року в складі судді Шульженко В. В. та постанову Кропивницького апеляційного суду від 25 листопада 2025 року в складі колегії суддів Письменного О. А., Дьомич Л. М., Мурашка С. І. в справі за позовом заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агродар ЛТД», треті особи: Державне підприємство «Конярство України», Онуфріївська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області, про витребування земельної ділянки, скасування права оренди земельної ділянки,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог
У березні 2025 року заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агродар ЛТД» (далі - ТОВ «Агродар ЛТД»), треті особи: Державне підприємство «Конярство України» (далі - ДП «Конярство України»), Онуфріївська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області (далі - Онуфріївська селищна рада), про витребування земельної ділянки, скасування права оренди земельної ділянки.
Свої вимоги прокурор мотивував тим, що під час виконання повноважень, визначених статтею 131-1 Конституції України та статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», встановлено порушення інтересів держави під час використання земель державної форми власності, які перебувають у постійному користуванні ДП «Конярство України».
Зокрема, на підставі рішення Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року № 860 державний реєстратор 23 червня 2021 року зареєстрував право комунальної власності на земельну ділянку на підставі пункту 24 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, згідно з яким не вважаються землями комунальної власності територіальних громад землі державної власності, що використовуються державними підприємствами на праві постійного користування.
Надалі Онуфріївська селищна рада рішенням від 26 липня 2021 року № 1557 передала безоплатно у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0563, для ведення особистого селянського господарства, із земель сільськогосподарського призначення на території Онуфріївської селищної ради, яка згідно з експертним висновком належить до земель, що є власністю держави та перебуває у постійному користуванні ДП «Конярство України».
17 лютого 2022 року ОСОБА_1 уклав договір оренди спірної земельної ділянки з ТОВ «Агродар ЛТД» строком на 10 років, до 17 лютого 2032 року.
Оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 3524655100:02:000:0563 належить до земель державної форми власності, а ДП «Конярство України» є її постійним землекористувачем, прокурор вважав, що вказана земельна ділянка не могла передаватися у приватну власність і в подальшому в оренду.
З урахуванням викладеного прокурор просив суд:
- витребувати на користь держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області з володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0563, що розташована на території Онуфріївської селищної ради;
- скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТОВ «Агродар ЛТД» щодо спірної земельної ділянки.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою від 04 квітня 2025 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області відкрив провадження у справі.
Ухвалою від 03 липня 2025 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області позовну заяву залишив без руху. Роз`яснив позивачу, що у разі невиправлення недоліків у п`ятиденний строк з моменту вручення цієї ухвали позовна заява залишиться без розгляду.
Залишаючи без руху позовну заяву прокурора, суд першої інстанції, врахувавши норми Закону України № 4292-ІХ «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», які мають зворотну дію в часі, вважав, що прокурору у цій справі необхідно надати суду докази, що підтверджують ринкову вартість спірної земельної ділянки (звіт експертно-грошової оцінки майна) на день звернення до суду та докази внесення позивачем на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірної земельної ділянки, які в подальшому, у разі задоволення позову, мають бути виплачені як компенсація добросовісному набувачу.
Сервіси для юристів