ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року
м. Київ
справа № 372/774/19
провадження № 61-15643св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - перший заступник керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади села Красна Слобідка Обухівського району Київської області,
відповідачі: Краснослобідська сільська рада Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 ,
особа, яка подала апеляційну скаргу та касаційну скаргу, - ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Кулініченко Геннадій Володимирович, на ухвалу Київського апеляційного суду від 26 вересня 2024 року у складі колегії суддів Шебуєвої В. А., Кафідової О. В., Оніщука М. І.,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2019 року перший заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі територіальної громади села Красна Слобідка Обухівського району Київської області до Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , в якому просив:
- визнати недійсним рішення 7 сесії Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області 7 скликання від 08 серпня 2017 року № 37.7-VІІ «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки у АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 »;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 37882477 від 01 листопада 2017 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2014 га, кадастровий номер 3223185601:01:034:0058, що розташована в селі Красна Слобідка Обухівського району Київської області.
Позов обґрунтовано тим, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що 08 серпня 2017 року рішенням 7 сесії Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області 7 скликання № 37.7-VІІ від 08 серпня 2017 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 » затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_1 .
За прийняття цього рішення голосувало 7 депутатів та сільський голова, та головою було оголошено, що рішення прийняте. На підставі вказаного рішення ОСОБА_1 зареєстрував право власності на земельну ділянку площею 0,2014 га.
Але рішення сільської ради було прийнято неповноважною сесію, а саме меншістю із загального складу депутатів сільської ради. У зв`язку з цим прокурор просив позов задовольнити, визнати недійсним рішення сільської ради в частині затвердження проекту землеустрою ОСОБА_1 та скасувати рішення про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку.
Короткий зміст рішень судів першої, апеляційної, касаційної інстанцій
Обухівський районний суд Київської області заочним рішенням від 10 жовтня
2019 року позов задовольнив.
Визнав недійсним рішення 7 сесії Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області 7 скликання № 37.7-VІІ від 08 серпня 2017 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки в АДРЕСА_1, ОСОБА_2».
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 37882477 від 01 листопада 2017 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2014 га, кадастровий номер 3223185601:01:034:0058, що розташована в селі Красна Слобідка Обухівського району Київської області. Стягнув на користь прокуратури Київської області судові витрати з Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області у розмірі 3 842,00 грн.
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції керувався тим, що рішення № 37.7-VІІ від 08 серпня 2017 року, прийняте Краснослобідською сільською радою під час неповноважної сесії, меншістю із загального складу депутатів ради, тобто з порушенням вимог статей 46, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Дійсним власником спірної земельної ділянки є саме територіальна громада села Красна Слобідка, тому орган місцевого самоврядування має право розпоряджатися майном територіальної громади лише в межах повноважень та виключно у спосіб, передбачений чинними нормативно-правовими актами. Водночас прийняття рішень органом місцевого самоврядування в порушення норм закону не може вважатися вираженням волі територіальної громади.
Сервіси для юристів