ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року
м. Київ
справа № 202/5192/24
провадження № 61-6046св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.
суддів: Гулейкова І. Ю., Коломієць Г. В., Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Черняк Ю. В.,
учасники справи:
позивач - керівник Слов`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Держгеокадастру у Донецькій області,
відповідач - ОСОБА_1 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури на заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2024 року у складі судді Доценко С. І. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 08 квітня 2025 року у складі колегії суддів: Макарова М. О., Єлізаренко І. А., Свистунової О. В.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У квітні 2024 року керівник Слов`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Держгеокадастру у Донецькій області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про припинення права власності шляхом конфіскації 1/3 частки земельної ділянки та визнання права власності на 1/3 частки земельної ділянки.
Позовна заява прокурора мотивована тим, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим 09 грудня 2016 року, набула право власності на 1/3 частину земельної ділянки із кадастровим номером 1423055700:04:000:1378, загальною площею 0,93 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Краснолиманського району Донецької області за межами населеного пункту смт Кіровськ (на теперішній час - смт Зарічне Лиманська міська територіальна громада Краматорського району Донецької області). Відомості про право власності відповідачки на 1/3 частину вказаної земельної ділянки 09 грудня 2016 року було внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Прокурор вказував, що на момент набуття права власності ОСОБА_1 мала паспорт громадянина російської федерації та проживала у м. Санкт-Петербурзі.
Відповідно до інформації Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області від 12 грудня 2023 року відповідачка до органів державної міграційної служби для отримання українських документів не зверталася.
Прокурор зазначав, що відповідно до частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
Посилався на те що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, набувши у грудні 2016 року право власності на частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення, протягом року добровільно її не відчужила (кінцевий строк сплинув 09 грудня 2017 року). У зв`язку із чим, успадкована відповідачкою частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення підлягає конфіскації на підставі рішення суду на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (далі - ГУ Держгеокадастру у Донецькій області) як уповноваженого органу на здійснення функцій держави.
Ураховуючи наведене, прокурор просив суд конфіскувати на користь держави 1/3 частки земельної ділянки із кадастровим номером 1423055700:04:000:1378, загальною площею 0,93 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Краснолиманського району Донецької області за межами населеного пункту смт Кіровськ (на теперішній час - смт Зарічне Лиманської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області), що перебуває у власності ОСОБА_1 шляхом припинення її права власності на вказану земельну ділянку та визнання на неї права власності за державою в особі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Заочним рішенням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2024 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 08 квітня 2025 року, позов керівника Слов`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Держгеокадастру у Донецькій області задоволено частково .
Припинено право власності ОСОБА_1 на 1/3 частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровим номером 1423055700:04:000:1378, загальною площею 0,93 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: за межами населеного пункту смт Зарічне Лиманскої територіальної громади Краматорського району Донецької області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1112673014230), (реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 09 грудня 2016 року № 17939834) шляхом конфіскації у порядку, визначеному частиною четвертою статті 145 ЗК України.
У задоволенні іншої частини позовних вимог прокурора відмовлено.
Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Судові рішення мотивовані тим, що ОСОБА_1 протягом року з часу набуття нею права власності на частку земельної ділянки не відчужила її, тому право власності на таке майно слід припинити примусово шляхом конфіскації та подальшого продажу на земельних торгах, з поверненням власнику виручених коштів, із вирахуванням витрат, пов`язаних з їх продажем, що буде відповідати вимогам частини четвертої статті 145 ЗК України.
Суди дійшли висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимог прокурора про визнання права власності на 1/3 частку спірної земельної ділянки за державою в особі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, оскільки положення частини четвертої статті 145 ЗК України, статті 348 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачають процедуру продажу на земельних торгах і лише якщо майно не буде проданим, воно за рішенням суду може бути переданим у власність держави.
Сервіси для юристів