ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2026 року
м. Київ
справа № 751/5936/25
провадження № 61-15535св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
судді-доповідача - Карпенко С. О.,
суддів: Ігнатенка В. М., Мартєва С. Ю., Ситнік О. М., Фаловської І. М.
учасники справи:
позивач - заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави,
відповідачі: Чернігівська міська рада, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу
заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 вересня 2025 року, постановлену у складі судді Діденка А. О., та постанову Чернігівського апеляційного суду від 13 листопада 2025 року, ухвалену колегією у складі суддів Шитченко Н. В., Висоцької Н. В., Мамонової О. Є.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2025 року заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури звернувся з позовом до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про витребування майна з чужого незаконного володіння.
В обґрунтування позову вказував, що рішенням Чернігівської міської ради
від 24 грудня 2020 року передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1000 га на АДРЕСА_1 . 11 жовтня 2024 року ОСОБА_2 продала спірну земельну ділянку ОСОБА_1 , який наразі є власником землі.
Вказував, що спірна земельна ділянка відведена у власність ОСОБА_2 з порушенням вимог статей 20, 51, 52, 83, 118, 121 Земельного кодексу (далі - ЗК) України, Закону України «Про основи містобудування» та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», оскільки вона відноситься до земель рекреаційного призначення, зелених насаджень загального користування, що підтверджується генеральним планом міста Чернігова, затвердженим рішенням Чернігівської міської ради від 25 грудня 2003 року.
Зазначав, що проєкт землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд на АДРЕСА_1 та рішення Чернігівської міської ради
від 24 грудня 2020 року, яким затверджено цей проєкт землеустрою, не містять інформації щодо зміни цільового призначення спірної земельної ділянки із «земель рекреаційного призначення» на «землі житлової та громадської забудови».
Враховуючи порушення інтересів держави та відсутність органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції та представницькі повноваження у цій сфері, прокурор вважав наявними правові підстави для пред`явлення позову прокуратурою, яка набула статусу позивача, в межах повноважень, визначених Законом України «Про прокуратуру» та ЦПК України.
За таких обставин просив:
- визнати незаконним та скасувати пункт 2.5 рішення Чернігівської міської ради
від 24 грудня 2020 року «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), передачу земельних ділянок у власність та оренду громадянам для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального садівництва, будівництва індивідуальних гаражів та городництва», яким затверджено проєкт землеустрою щодо відведення та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером 7410100000:01:038:7777 площею 0,1000 га на АДРЕСА_1
- витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 7410100000:01:038:7777 площею 0,1000 га, розташовану на АДРЕСА_1 , на користь територіальної громади
міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради.
Короткий зміст судових рішень судів першої і апеляційної інстанцій та мотиви їх прийняття
Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 вересня 2025 року позов визнано неподаним та повернено позивачу. Скасовано заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою цього ж суду від 7 лютого 2025 року, у виді
Сервіси для юристів