ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2026 року
м. Київ
справа № 676/4200/21
провадження № 61-1749св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В. (суддя-доповідач),
суддів: Гулейкова І. Ю., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Сердюка В. В.,
учасники справи:
позивач - керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації,
відповідачі: ОСОБА_1 , Кам`янець-Подільська районна державна адміністрація Хмельницької області,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Південно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Костюкович Дмитро Карлович, на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 09 жовтня 2025 року у складі судді Вдовичинського А. В. та постанову Хмельницького апеляційного суду від 13 січня 2026 року у складі колегії суддів: Костенка А. М., Гринчука Р. С., Спірідонової Т. В., і виходив з наступного.
Зміст позовної заяви та її обґрунтування
1. У липні 2021 року керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації та
ДП «Кам`янець-Подільське лісове господарство» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи: Південно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про визнання недійсним розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку.
2. На обґрунтування позовних вимог прокурор зазначав, що розпорядженням Кам`янець-Подільської райдержадміністрації від 19 жовтня 2012 року
№ 1033/2012-р затверджено проект землеустрою та передано у власність
ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0912 га, кадастровий № 6822489500:09:004:0006, розташовану за межами населених пунктів і призначену для ведення індивідуального садівництва.
3. На підставі зазначеного розпорядження 19 червня 2020 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
4. Відповідно до інформації Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» № 189 від 19 квітня 2021 року спірна земельна ділянка, відповідно до Публічної кадастрової карти та матеріалів лісовпорядкування 2001 та 2011 років, накладається на квартал 45 Подільського лісництва та квартал 7 Староушицького лісництва ДП «Кам`янець-Подільський лісгосп».
5. Прокурор зазначав, що передача спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 відбулася з порушенням вимог закону, оскільки на момент передачі земельна ділянка кадастровий № 6822489500:09:004:0006 відносилась до земель лісогосподарського призначення державної власності та перебувала у постійному користуванні ДП «Кам`янець-Подільський лісгосп» в межах лісового заказника місцевого значення «Староушицький». Натомість
Кам`янець-Подільська райдержадміністрація за відсутності відповідних повноважень і згоди позивача, всупереч установленому порядку змінила цільове призначення вказаної ділянки та передала її у власність ОСОБА_1 .
6. Оскільки спірна земельна ділянка перебуває під особливою охороною держави, має обмежений режим господарювання та не може передаватися у приватну власність, то її зайняття треба розглядати як не пов`язане з позбавленням володіння порушення права власності держави, відтак у порядку задоволення негаторного позову ОСОБА_1 зобов`язаний повернути цю ділянку державі в особі Хмельницької облдержадміністрації з правом постійного користування ДП «Кам`янець-Подільський лісгосп».
7. Враховуючи наведене, прокурор просив суд:
- визнати недійсним розпорядження Кам`янець-Подільської райдержадміністрації № 1033/2012-р від 19 жовтня 2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 »;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий № 6822489500:09:004:0006, площею 0,0912 га з одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяжень;
- зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку кадастровий
№ 6822489500:09:004:0006, площею 0,0912 га державі в особі Хмельницької облдержадміністрації з правом постійного користування ДП «Кам`янець-Подільський лісгосп».
Сервіси для юристів