ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2026 року
м. Київ
справа № 357/16597/23
провадження № 61-6912св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - заступник керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Білоцерківської міської ради,
відповідач - ОСОБА_1 ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційні скарги заступника керівника Київської обласної прокуратури та Білоцерківської міської ради на постанову Київського апеляційного суду від 30 квітня 2025 року у складі колегії суддів: Яворського М. А., Кашперської Т. Ц., Фінагеєва В. О.,
Короткий зміст позовних вимог
1. У грудні 2023 року заступник керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Білоцерківської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про усунення перешкод у користуванні майном шляхом скасування рішення про державну реєстрацію права власності, повернення земельної ділянки.
2. Позов обґрунтовано тим, що Білоцерківською окружною прокуратурою за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021112030000318 від 07 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 367, частиною четвертою статті 358 КК України, встановлені порушення вимог земельного законодавства під час відведення у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером 3220489500:02:021:1009, площею 0,0827 га, на території Білоцерківської міської територіальної громади Білоцерківського району Київської області.
3. Зазначав, що державним реєстратором Шкарівської сільської ради Білоцерківського району 31 березня 2020 року зареєстровано за ОСОБА_2 право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3220489500:02:021:1009, площею 0,0827 га, з цільовим призначенням - для ведення індивідуального садівництва.
4. Звертав увагу суду, що підставою для здійснення вказаної державної реєстрації зазначено рішення Шкарівської сільської ради № 37-433 від 30 березня 2020 року, електронна сканована копія якого долучена державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно при реєстрації права власності на вказану земельну ділянку.
5. Вказаним рішенням Шкарівської сільської ради № 37-433 від 30 березня 2020 року «Про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 » затверджено ОСОБА_2 технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером 3220489500:02:021:1009, площею 0,0827 га та передано земельну ділянку з кадастровим номером 3220489500:02:021:1009, площею 0,0827 га, для ведення індивідуального садівництва у приватну власність ОСОБА_2 .
6. На підставі договору купівлі-продажу від 07 липня 2022 року, посвідченого приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Якименською Л. Л., ОСОБА_2 відчужила земельну ділянку з кадастровим номером 3220489500:02:021:1009, площею, 0,0827, га ОСОБА_1 .
7. Згідно з пунктом 1.4 вказаного договору на земельній ділянці з вищевказаним кадастровим номером, яка належить ОСОБА_2 , забудови відсутні.
8. Стверджував, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 20 грудня 2022 року державним реєстратором Сквирської міської ради Харченко М. М. зареєстровано за ОСОБА_1 право приватної власності на нежитлову будівлю площею 262,9 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
9. Підставою для здійснення вказаної державної реєстрації зазначено технічний паспорт № ТІ01:4612-6396-7964-5043 від 16 грудня 2022 року та довідку від 16 грудня 2022 року, електронні копії яких долучені державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно при реєстрації права власності на вказану нежитлову будівлю.
10. Вказував, що згідно довідки про технічні показники від 16 грудня 2022 року, що видана замовнику ОСОБА_3 , вказана нежитлова будівля зі слів останнього побудована господарським способом до 05 серпня 1992 року.
11. Проте, вказаний факт щодо будівництва будівлі на спірній земельній ділянці ще до 05 серпня 1992 року не відповідає дійсності, оскільки станом на 07 липня 2022 року згідно пункту 1.4 договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , засвідчена відсутність будь-якої забудови на земельній ділянці з кадастровим номером 3220489500:02:021:1009, площею 0,0827 га.
12. При цьому за результатами огляду місцевості від 12 липня 2023 року слідчим також встановлена відсутність будь-якої забудови на вищевказаній земельній ділянці.
13. Зазначав, що здійснити будівництво нежитлової будівлі на спірній земельній ділянці до 05 серпня 1992 року не могли ні ОСОБА_2 , ні ОСОБА_3 , оскільки земельна ділянка була відведена у приватну власність вперше лише 30 березня 2020 року оскаржуваним рішенням Шкарівської сільської ради.
14. Вважав, зазначені дії відповідача лише вказують на недобросовісність набуття ним у власність спірної земельної ділянки та підтверджують той факт, що останній усвідомлював незаконність отримання ОСОБА_2 у 2020 році даної земельної ділянки водного фонду, фактично як землі з цільовим призначенням - для ведення садівництва, а отже усвідомлював можливість її повернення законному власнику (на даний час територіальній громаді).
15. Проаналізувавши інформацію, надану Білоцерківською міською радою (лист від 01 серпня 2023 року № 2236/01-11), Регіональним офісом водних ресурсів річки Рось (лист від 17 червня 2022 року № 316/02.1), ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (лист від 30 червня 2022 року) встановлено, що вказана вище земельна ділянка як на момент її відведення у 2020 році, так і на сьогодні розташована на угіддях боліт та накладається на землі водного фонду, а саме на прибережну захисну смугу ставу без назви на правій річки Рось в м. Біла Церква в районі вул. Таращанська, що має площу 1,5755 га.
Сервіси для юристів