Постанова ВССУ від 18.12.2025 року у справі №201/6103/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року

м. Київ

справа № 201/6103/23

провадження № 61-8426св24

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В.,

учасники справи:

позивач - 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області,

відповідачі: ОСОБА_1 , Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради,

провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 21 лютого 2024 року в складі судді Демидової С. О. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 14 травня 2024 року в складі колегії суддів: Барильської А. П., Демченко Е. Л., Макарова М. О.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

У травні 2023 року 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі - 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровський області) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, у якому просив усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 28,1 кв.м, що розташована на АДРЕСА_1 , та зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради перереєструвати право власності ОСОБА_1 на гараж на АДРЕСА_1 відповідно до рішення № 725 від 02 травня 1992 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1302 від 16 липня 1998 року 8 загону державної пожежної охорони УДПО УМВС України в Дніпропетровській області, правонаступником якого є 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровський області, надано в постійне користування земельну ділянку на АДРЕСА_1 , площею 4 373,00 кв.м, дл обслуговування спеціальної воєнізованої пожежної частини АДРЕСА_3 по її фактичному розміщенню за рахунок земель оборони.

На земельній ділянці розміщена 1 державна пожежно-рятувальна частина 8 ДПРЗ, яка є його структурним підрозділом, юридична адреса якої: АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Жовтневої ради народних депутатів № 725 від 22 травня 1992 року «Про будівництво, узаконення та передачу гаражів для індивідуального користування громадянам» надано ОСОБА_2 на узаконення гараж на АДРЕСА_1 .

Однак, всупереч цього рішення, ОСОБА_2 отримав свідоцтво про право власності на гараж № НОМЕР_1 , який розташований за іншою адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення про виділення йому земельної ділянки за цією адресою відсутнє. Більше того, така адреса відсутня на карті міста Дніпро.

На теперішній час власником гаража на АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , а сам гараж знаходиться на земельній ділянці на АДРЕСА_1 .

Вважав, що ОСОБА_1 без належної правової підстави займає приміщення, які належать 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровський області та являють собою частину цілого майнового комплексу 1 ДПРЧ 8 ДПРЗ, знаходяться на балансі та закріплені на праві оперативного управління за 8 ДПРЗ.

Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Рішенням Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 21 лютого 2024 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 14 травня 2024 року, у позові відмовлено.

Суд першої інстанції, з яким погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з недоведеності позову. Позивач не надав доказів на підтвердження того, що спірний гараж знаходиться в межах земельної ділянки, що перебуває в його постійному користуванні. Не довів, що ОСОБА_1 перешкоджає йому в користуванні земельною ділянкою.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги

У червні 2024 року 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровський областіподав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права(пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України), просить скасувати рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 21 лютого 2024 року і постанову Дніпровського апеляційного суду від 14 травня 2024 року та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Касаційна скарга мотивована тим, що суди неповно з`ясували обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Не врахували, що спірна земельна ділянка надана в постійне користування 8 ДПРЗ для обслуговування спеціалізованої воєнізованої пожежної частини № 1 і 8 ДПРЗ зобов`язане використовувати її за цільовим призначенням.

ОСОБА_2 зареєстрував право власності на гараж не за тією адресою, яка вказана в рішенні про надання йому гаража, а за адресою розташування основного підрозділу 8 ДПРЗ.