Постанова
Іменем України
16 квітня 2026 року
м. Київ
Справа № 947/28640/21
Провадження № 61-6694св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду - головуючого судді Крата В. І., судді-доповідача Гудими Д. А., суддів Дундар І. О., Краснощокова Є. В., Пархоменка П. І. - розглянув у порядку письмового провадження справу,
учасниками якої є:
позивач - Одеська міська рада (далі - міськрада), від імені якої в інтересах держави позов подав прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси Радолов Андрій Костянтинович (далі - прокурор),
відповідач- ОСОБА_1 (далі - відповідач),
про визнання незаконним і скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину, припинення права власності
за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури Раковича Максима Миколайовича (далі - скаржник)
на рішення Київського районного суду міста Одеси від 6 березня 2023 року, яке ухвалив суддя Луняченко В. О. та постанову Одеського апеляційного суду від 7 березня 2024 року, яку ухвалила колегія суддів у складі Заїкіна А. П., Погорєлової С. О., Таварткіладзе О. М.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
(1) Вступ
1. Прокурор стверджував, що відповідач безпідставно набув у власність в порядку спадкування об`єкт незавершеного будівництва на земельній ділянці, яку міськрада не передавала ані йому, ані його спадкодавцю у власність чи в оренду. Крім того, цього об`єкта немає на місцевості. Тому просив скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва за спадкодавцем, визнати недійсним видане відповідачеві свідоцтво про право на спадщину за законом і припинити право власності відповідача на такий об`єкт.
2. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову. Вказав, що не є ефективними способами захисту права власника вимоги про визнання недійсними правочинів і припинення права власності. Апеляційний суд залишив це рішення без змін, але зазначив, що немає порушення прав територіальної громади м. Одеси на земельну ділянку, на якій розташований спірний об`єкт нерухомості. Погодився із судом першої інстанції також у тому, що не було встановлено факту неправомірного розпорядження земельною ділянкою з боку колгоспу та агрофірми, які погоджували надання її спадкодавцеві.
3. Скаржник із висновками судів попередніх інстанцій не погодився. У касаційній скарзі стверджував, зокрема, що обрані ним способи захисту є належними, а державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію права власності на неіснуючий об`єкт незавершеного будівництва без належної перевірки поданих заявником документів.
4. Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду мав відповісти, зокрема, на питання про те, за яких умов суд оцінює належність та/або ефективність обраних позивачем способів захисту порушеного права чи інтересу. Виснував, що їхню належність та ефективність суд повинен оцінити за наявності у позивача права або законного інтересу, а також їхнього порушення, невизнання або оспорювання саме відповідачем.
(2) Зміст позовної заяви
5. У вересні 2021 року прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі , у якому просив:
- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Мерзлікіна Дениса Володимировича (далі - реєстратор) від 11 березня 2020 року (далі - рішення реєстратора) про реєстрацію за ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - спадкодавець), права власності на об`єкт незавершеного будівництва на АДРЕСА_1 (далі - об`єкт незавершеного будівництва);
- визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті спадкодавця (далі - свідоцтво про право на спадщину за законом), яке відповідачеві 16 листопада 2020 року видала приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Лічман Інна Миколаївна (далі - нотаріус);
- припинити право власності відповідача на об`єкт незавершеного будівництва.
6. Мотивував вимоги так:
6.1. ІНФОРМАЦІЯ_1 помер спадкодавець, що підтверджує свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане Одеським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
6.2. 11 березня 2020 року згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстратор прийняв рішення за індексним номером 51558422 про реєстрацію за спадкодавцем права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва (номер запису про право власності - 35883580, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2051306051101).
6.3. Підставами для державної реєстрації стали:
- технічний паспорт, виданий 27 лютого 2020 року ТОВ «Адвокатська компанія «БІ ЕНД ДЖІ»;
- довідка щодо відсотка готовності, видана 27 лютого 2020 року ТОВ «Адвокатська компанія «БІ ЕНД ДЖИ»;
Сервіси для юристів