ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 322/307/22
провадження № 61-9149св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Фаловської І. М. (суддя-доповідач),
суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Олійник А. С., Сердюка В. В.,
учасники справи:
позивач - перший заступник керівника Запорізької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, - Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області,відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,особа, яка подала апеляційну скаргу, - ОСОБА_3 ,розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Запорізького апеляційного суду від 10 травня 2023 року у складі колегії суддів Подліянової Г. С., Гончар М. С.,
Маловічко С. В.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2022 року перший заступник керівника Запорізької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, - Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області (далі - прокурор) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - ГУ Держгеокадастру), ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу, витребування земельної ділянки.
Позовні вимоги мотивовано тим, що наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 11 листопада 2020 року № 8-8934/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» затверджено розроблений Запорізькою регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території Семенівської сільської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області за межами населеного пункту та передано у власність, зокрема, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 2323083500:01:002:0064 для ведення особистого селянського господарства. На підставі зазначеного наказу 19 листопада 2020 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 за № 39361318 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2230861023230). У подальшому на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки
від 12 грудня 2020 року вказана земельна ділянка була продана
ОСОБА_4 .
Незважаючи на те, що право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз, наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 08 грудня 2020 року
№ 8-9539/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» затверджено розроблений ФОП ОСОБА_5 проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок
у власність для ведення особистого селянського господарства на території Софіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту та передано у власність, зокрема, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 2323685900:12:002:0084 для ведення особистого селянського господарства, На підставі зазначеного наказу 11 грудня 2020 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 за № 39705674 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2248804423236). У подальшому на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки
від 13 лютого 2021 року вказана земельна ділянка була продана
ОСОБА_2 . На підставі вказаного договору 13 лютого 2021 року
в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 за № 40541937 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2248804423236).
Земельна ділянка площею 2,0000 га з кадастровим номером 2323685900:12:002:0084, що розташована на території Софіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту, вибула з державної власності внаслідок протиправного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду цільового призначення понад норму, встановлену законом. Фактично ОСОБА_1 протиправно отримав право власності на спірну земельну ділянку, повторно скориставшись правом на безоплатну приватизацію. При цьому, здійснюючи функції із розпорядження землями, зокрема, здійснюючи розгляд заяви ОСОБА_1 про передання спірної земельної ділянки у власність, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області у порушення вимог закону не перевірило використаного права на безоплатну приватизацію земельної ділянки такого виду цільового призначення та площі.
Посилаючись на зазначене, перший заступник керівника Запорізької окружної прокуратури просив суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 08 грудня 2020 року № 8-9539/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність»
у частині затвердження розробленого ФОП ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 2323685900:12:002:0084 та з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Софіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області
- витребувати у ОСОБА_2 на користь Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 2323685900:12:002:0084 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2248804423236), для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Софіївської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області за межами населеного пункту.
Сервіси для юристів