ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2026 року
м. Київ
справа № 212/5915/23
провадження № 61-4451св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
Синельникова Є. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - керівник Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах Криворізької міської ради,
відповідач - ОСОБА_1 ,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу першого заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на постанову Дніпровського апеляційного суду у складі колегії суддів: Бондар Я. М., Зубакової В. П., Остапенко В. О., від 20 січня 2026 року і ухвалив таку постанову.
Зміст заявлених позовних вимог
1. У серпні 2023 року керівник Криворізької північної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради звернувся до суду з позовом, до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, шляхом приведення її у придатний до використання стан шляхом знесення розміщених на них будівель і споруд та припинення права володіння нерухомим майном.
2. На обґрунтування позовних вимог прокурор зазначав, що під час вивчення законності набуття речових прав на об`єкти нерухомого майна, дотримання вимог містобудівного та земельного законодавства встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана земельна ділянка у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам не передавалась, розпорядчі документи, на підставі яких об`єкту нерухомості, розташованому на земельній ділянці, присвоєно відповідну адресу, не видавались, що свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки комунальної власності, чим грубо порушено право комунальної власності територіальної громади міста Кривий Ріг в особі Криворізької міської ради.
3. За відсутності будь-яких правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою за вказаною адресою збудовано нерухоме майно, а саме нежитлова будівля.
4. Відповідно до інформації Покровської районної в місті Кривому Розі ради від 12 січня 2022 року № 7/01-26/122 рішення про присвоєння поштової адреси від 05 січня 2021 року № 1 виконавчим комітетом не приймалось, заява та відповідні документи на присвоєння поштової адреси від громадянина ОСОБА_1 не надходили. Згідно з інформацією, наданою Державною інспекцією архітектури та містобудування України від 24 травня 2022 року № 3773/05/13-22, відомості щодо видачі/реєстрації дозвільних документів у сфері містобудування у зв`язку із спорудженням об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , у Реєстрі будівельної діяльності відсутні.
5. За інформацією КП «Криворізьке районне бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради» від 09 серпня 2022 року № 506 державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , підприємством не проводилась.
6. На підставі вищезазначеного, прокурор просив:
- зобов`язати ОСОБА_1 усунути перешкоди Криворізькій міській раді у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, загальною площею 9 кв. м, яка розташована на території Криворізької міської ради, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва: нежитлової будівлі, загальною площею 8,4 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1
- припинити володіння ОСОБА_1 нерухомим майном: нежитловою будівлею, загальною площею 8,4 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , проведену на підставі рішення приватного нотаріуса Нянчур С. М. від 13 вересня 2021 року індексний номер 60391941 шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2456615612060;
- скасувати державну реєстрацію права власності на нерухоме майно будівлю загальною площею 8,4 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 2456615612060), проведену на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Нянчур С. М. від 13 вересня 2021 року індексний номер 60391941 щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю за ОСОБА_1 із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2456615612060.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
7. Рішенням Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 06 жовтня 2025 року позов прокурора задоволено.
8. Зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди Криворізькій міській раді у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 2456615612060), загальною площею 8,4 кв. м, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва: будівлі, загальною площею 8,4 кв. м.
9. Припинено володіння ОСОБА_1 нерухомим майном: будівлею, загальною площею 8,4 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , проведену на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Нянчур С. М. від 13 вересня 2021 року індексний номер 60391941, шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2456615612060.
10. Скасовано державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - будівлю загальною площею 8,4 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 2456615612060), проведену на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Нянчур С. М. від 13 вересня 2021 року індексний номер 60391941 щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю за ОСОБА_1 із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2456615612060.
11. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
12. Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що встановленні у справі обставини підтверджують факт самочинного будівництво спірного об`єкту нерухомого майна на земельній ділянці комунальної власності, яка органом місцевого самоврядування не відводилась для розміщення спірної нежитлової будівлі. Протягом розгляду цієї справи відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження законності зведення спірної будівлі та наявності законних підстав користування спірною земельною ділянкою, а отже нерухоме майно, право власності на яке було зареєстровано, є самочинно збудованим. Власник земельної ділянки своєї згоди на легітимізацію права власності на вказане майно не надавав, тому у відповідача не могло виникнути право власності на нього, а тому з метою усунення перешкод Криворізькій міській раді у вільному використанні або розпорядженні своїм майном у вигляді земельної ділянки комунальної власності, наявні підстави для задоволення позовних вимог у повному обсягу.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Сервіси для юристів