ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2026 року
м. Київ
справа № 369/15504/20
провадження № 61-7887св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Луспеника Д. Д.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2 , правонаступником якого є ОСОБА_3 ,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 листопада 2023 року у складі судді Фінагеєвої І. О. та постанову Київського апеляційного суду від 25 березня 2025 року у складі колегії суддів: Кирилюк Г. М., Рейнарт І. М., Ящук Т. І.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - Боярська міська рада), ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування рішень, державного акту.
Позовна заява мотивована тим, що рішенням 47 сесії ІV скликання Боярської міської ради від 13 березня 2006 року № 47/2449 їй було надано у власність земельну ділянку та дозвіл на розробку проєкту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1 000 кв. м, для ведення особистого селянського господарства.
На підставі вказаного рішення міської ради було розроблено проєкт землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,1000 га, на масиві Лисенка у м. Боярка Києво-Святошинського районуКиївської області, отримано всі необхідні дозволи та узгодження, земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер 32224100300:01:024:0166.
Вказувала, що законність рішень 47 сесії ІV скликання Боярської міської ради була предметом судового розгляду.
Так, постановою Києво-Святошинського районного суду від 08 червня 2006 року у справі № 2-а-167 було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_4 до Боярської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень міської ради від 09 березня 2006 року щодо дострокового припинення його повноважень як секретаря міської ради та обрання іншого секретаря, зміну запису в трудові книжці щодо причин та дати звільнення; стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Відповідно до вищезазначеної постанови ОСОБА_4 просив скасувати рішення Боярської міської ради № № 47/2, 47/3, 47/4 від 09 березня 2006 року, якими припинено його повноваження як секретаря Боярської міської ради та обрання іншого секретаря.
У подальшому, постановою апеляційного суду Київської області від 26 вересня 2006 року у справі № 22АС-139/2006 апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено та визнано неправомірними всі рішення, прийняті позачерговою 47 сесією IV скликання Боярської міської ради, визнані незаконними та скасовані, у тому числі, рішення 47 сесії IV скликання Боярської міської ради від 13 березня 2006 року, якими мешканцям м. Боярка Київської області надано дозволи на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2007 року постанову апеляційного суду Київської області від 26 вересня 2006 року скасовано, а справу передано на новий розгляд.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2007 року позов ОСОБА_4 залишено без задоволення, а постанову Києво-Святошинського районного суду від 08 червня 2006 року - без змін.
У подальшому рішенням Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 10 лютого 2011 року № 6/268 було скасовано рішення 47 сесії 4 скликання Боярської міської ради від 13 березня 2006 року «Про надання земельної ділянки та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо і відведення земельної ділянки у власність громадянам м. Боярка» для ведення особистого» селянського господарства на масиві Лисенка м. Боярка Київської області, громадянам відповідно до додатку 1.
Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19 лютого 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2014 року, визнано незаконним, протиправним та нечинним пункт 1 вищевказаного рішення Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 10 лютого 2011 року № 2/268, а саме в частині відміни всіх рішень міської ради від 13 березня 2006 року «Про надання земельної ділянки та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам м. Боярка для ведення особистого селянського господарства на масиві Лисенка м. Боярка Київської області».
Рішенням 36 сесії V скликання Боярської міської ради від 10 грудня 2008 року № 36/1665 вирішено надати ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0,1 га, яка розташована на масиві Лисенка у м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, для будівництва та обслуговування житлового будинку за рахунок земель запасу Боярської міської ради. Надано ОСОБА_2 дозвіл на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 0,1 га, яка розташована на АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Рішенням 2 сесії VІ скликання Боярської міської ради від 23 листопада 2010 року № 2/98 затверджено ОСОБА_2 проєкт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,100 га, яка розташована на АДРЕСА_2 .
На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 отримав державний акт серії ЯЛ № 272708 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, кадастровий номер 32224100300:01:024:0202.
Посилалася на те, що передача земельної ділянки у власність ОСОБА_2 , отримання ним державного акту про право власності на земельну ділянку відбулося за наявності чинного рішення про надання цієї земельної ділянки їй у власність, при цьому в неї земельна ділянка не вилучалася, тобто не було дотримано порядку вилучення земельних ділянок у попереднього користувача.
Ураховуючи наведене, уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просила суд усунути перешкоди у здійсненні нею права користування та розпорядження земельною ділянкою, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Київська область, АДРЕСА_1 , шляхом :
- визнання незаконним та скасування рішення 36 сесії 5 скликання Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 10 грудня 2008 року № 36/1665 «Про надання земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 0,1000 га, у АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_2 »;
Сервіси для юристів