ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2026 року
м. Київ
справа № 127/15341/26
провадження № 61-3389св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В. (суддя-доповідач),
суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Сердюка В. В., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - Вінницька окружна прокуратура, що діє в інтересах держави в особі Вінницької міської ради,
відповідач - ОСОБА_1 ,
представник позивача - Івашівська Альона Олександрівна,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Лука-Мелешківська сільська рада, ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу заступника керівника Вінницької обласної прокуратури на постанову Вінницького апеляційного суду у складі колегії суддів: Берегового О. Ю., Оніщука В. В., Сала Т. Б., від 12 лютого 2026 року,і ухвалив таку постанову.
Короткий зміст заявлених позовних вимог
1. У травні 2025 року заступник керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Лука-Мелешківська сільська рада, ОСОБА_2 , про витребування земельних ділянок.
2. Свої вимоги прокурор мотивував тим, щоВінницькою окружною прокуратурою під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023020010000711 від 18 травня 2023 року виявлено факт незаконного вибуття у приватну власність земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 0510100000:03:133:0153 та 0510100000:03:133:0152 (утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0520682800:02:001:0344), розташованих на території Вінницької міської територіальної громади.
3. На підставі повідомлення Вінницької міської ради від 21 квітня 2023 року про виявлений випадок порушення інтересів територіальної громади у зв`язку з незаконним оформленням права приватної власності на земельну ділянку площею 2,000 га (архівний кадастровий номер 0520682803:02:001:0122) за адресою: АДРЕСА_1 , за рахунок якої незаконно сформовано та передано в користування 14 нових земельних ділянок, розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023020010000711 від 18 травня 2023 року за фактом неправомірного заволодіння земельними ділянками комунальної власності.
4. Як зазначав прокурор, у користуванні ТОВ «КАіСА-ФІН-Груп» на підставі договору оренди від 26 червня 2007 року перебувала земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер 0520682803:02:001:0122, строк дії договору - 3 роки, цільове призначення: 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання - розміщення ресторанно-розважального комплексу. Ділянка знаходилась на території Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області в межах населеного пункту АДРЕСА_2 , відомості про неї внесено до Державного земельного кадастру 28 серпня 2007 року з присвоєнням кадастрового номера 0520682803:02:001:0122.
5. Постановою Верховної Ради України від 13 травня 2015 року № 401-V-III «Про зміну і встановлення меж міста Вінниця і Вінницького району Вінницької області» змінені межі міста Вінниця і Вінницького району Вінницької області, збільшено територію міста на 4 448,97 гектара земель, у тому числі за рахунок 495,19 гектара земель Лука-Мелешківської сільської ради; встановлені межі міста Вінниця та відповідні межі Вінницького району Вінницької області згідно з додатком. Таким чином, згідно з вказаною постановою земельна ділянка з кадастровим номером 0520682803:02:001:0122 увійшла у межі м. Вінниці.
6. Рішенням Вінницької міської ради від 28 серпня 2015 року № 2261 «Про включення в адресну схему переліку назв вулиць, проспектів, бульварів, провулків, площ м. Вінниці, які затверджені рішенням виконавчого комітету
від 30 липня 2015 року № 1663» затверджено нові назви вулиць та включено до адресної схеми м. Вінниці колишні назви вулиць Лука-Мелешківської сільської ради, зокрема АДРЕСА_3 . Отже, з 13 травня 2015 року спірна земельна ділянка увійшла у межі м. Вінниці, а відповідно з 13 травня
2015 року розпорядження земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 0520682800:02:001:0344 здійснює Вінницька міська рада.
7. Проте, 21 травня 2015 року за заявою ОСОБА_2 відомості щодо право власності останньої на земельну ділянку з кадастровим номером 0520682800:02:001:0344 внесені на підставі рішення Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області б/н від 19 травня 2015 року та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-0502921442015
від 19 травня 2015 року, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
8. Згідно з доводами прокурора, відповідно до відповідей архівного відділу Вінницької райдержадміністрації та Лука-Мелешківської сільської ради відсутнє рішення 48 сесії 6 скликання Луко-Мелешківської сільської ради Вінницької області від 19 травня 2015 року «Про передачу у власність земельної ділянки громадянці ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства на території Лука-Мелешківської сільської ради в межах населеного пункту»; у протоколі 48 сесії 6 скликання Луко-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області не виявлено прізвище ОСОБА_2 та розгляд питання про передачу ОСОБА_2 земельної ділянки; відсутнє рішення 45 сесії 6 скликання Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 25 березня 2015 року «Про надання дозволу громадянам на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території Лука-Мелешківської сільської ради, в межах населеного пункту», зокрема щодо ОСОБА_2 .
9. У подальшому ОСОБА_2 здійснила поділ вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером 0520682800:02:001:0344 та на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, розробленої
у 2019 році ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс», до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені дані про земельні ділянки площею 0,0866 га з кадастровим номером 0510100000:03:133:0152 та площею 0,0134 га з кадастровим номером 0510100000:03:133:0153.
10. 18 березня 2021 року приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Терещенко В. В. посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки, зареєстрований в реєстрі за № 478, укладений між ОСОБА_3 , який діяв від імені продавця ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , як покупцем. Відповідно до пункту 1.1 договору продавець продав, а покупець купив земельну ділянку площею 0,0866 га, в межах згідно з планом, кадастровий номер земельної ділянки 0510100000:03:133:0152, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою
Сервіси для юристів