ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2026 року
м. Київ
справа № 712/1783/25
провадження № 61-1071св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого -Луспеника Д. Д.,суддів:Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А.,Коломієць Г. В., Сердюка В. В.,
учасники справи:
позивач - Управління Служби безпеки України в Черкаській області,
відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , який діє також в інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
треті особи: Черкаська міська рада, орган опіки і піклування - виконавчий комітет Черкаської міської ради,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Управління Служби безпеки України в Черкаській області на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 07 жовтня 2025 року у складі судді Марцішевської О. М. та постанову Черкаського апеляційного суду від 23 грудня 2025 року у складі колегії суддів: Фетісової Т. Л., Сіренка Ю. В., Новікова О. М.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2025 року Управління Служби безпеки України в Черкаській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , який діє також в інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в якому просило визнати відповідачів такими, що втратили право користування службовою квартирою АДРЕСА_1 .
Позовні вимоги мотивовано тим, що рішенням житлово-побутової комісії Управління (далі - ЖПК) від 07 травня 2009 року (протокол № 2) квартира надана як службове житло ОСОБА_1 на склад сім`ї 4 особи - він, дружина ОСОБА_2 , 1960 року народження, син ОСОБА_6 , 1982 року народження, донька ОСОБА_7 , 1988 року народження.
Рішенням Черкаської міської ради від 02 червня 2009 року № 672 задоволено клопотання Управління про надання ордера для вселення ОСОБА_1 з указаним складом сім`ї у службову квартиру АДРЕСА_1 .
08 липня 2009 року вищевказані особи зареєстрували місце проживання за адресою службової квартири.
05 серпня 2010 року за адресою службової квартири ОСОБА_1 здійснив реєстрацію місця проживання чоловіка доньки ОСОБА_7 - ОСОБА_3 .
Також 16 листопада 2011 року за адресою службової квартири ОСОБА_1 здійснив реєстрацію онука ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а 06 вересня 2018 року - онуки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Реєстрація ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 проведена без дозволу та відома Управління та фактичних підстав для цього.
Проведеним 13 липня 2018 року обстеженням житлових умов у службовій квартирі АДРЕСА_1 встановлено, що у квартирі проживали три особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_9
ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на той час фактично проживали у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .
Наразі ОСОБА_7 на праві власності належить квартира АДРЕСА_3 , житловою площею 38,40 кв. м, загальною площею 63,00 кв. м.
Указану квартиру ОСОБА_7 набула на підставі договору купівлі-продажу від 12 грудня 2022 року № 4883 за програмою кредитування Черкаського регіонального Управління спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», квартира є предметом іпотеки за договором іпотеки від 12 грудня 2022 року № 4888.
Таким чином, ОСОБА_3 та неповнолітні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 забезпечені житлом на умовах пільгового кредитування, що є однією з форм участі держави у забезпеченні житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
Спірну квартиру ОСОБА_3 та неповнолітні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 використовують лише в частині реєстрації свого місця проживання без фактичного проживання в порушення частини другої пункту 5.9 Інструкції 792.
Отже у спірній квартирі відповідачі не проживають, вона використовується для проживання сторонніх осіб.
Відповідно до пункту 5.2 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцями Служби безпеки України та членам їх сімей житловими приміщень, затвердженої наказом СБУ від 06 листопада 2007 року № 792 (далі -Інструкція № 792) на підрозділи господарського забезпечення органів СБУ покладено здійснення оперативного контролю та обліку за використанням фонду службового житла.
Сервіси для юристів