Постанова ВССУ від 01.07.2026 року у справі №305/614/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2026 року

м. Київ

справа № 305/614/18

провадження № 61-4203св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

судді-доповідача - Ситнік О. М.

суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Сердюка В. В., Фаловської І. М.

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 10 травня 2024 року в складі судді Ємчука В. Е. та постанову Закарпатського апеляційного суду від 18 лютого 2025 року в складі колегії суддів Мацунича М. В., Собослоя Г. Г., Кожух О. А.

в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Головне управління Дергеокадастру в Закарпатській області, державний нотаріус Рахівської державної нотаріальної контори Пріц Олена Іванівна, державний реєстратор Рахівської міської ради Федірцан Наталія Юріївна, державний реєстратор Рахівської міської ради Петращук Іван Васильович, про визнання недійсним та скасування договору дарування, державного акта на право власності на земельну ділянку, рішень про державну реєстрацію прав і їх обтяжень та

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовної заяви

У квітні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила:

- визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 17 вересня 2004 року № 313 «Про викуп у власність земельної ділянки» несільськогосподарського призначення загальною площею 0,48 га ОСОБА_2 , надану для розміщення готельного комплексу, за адресою: АДРЕСА_2, за межами населеного пункту;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки ВВМ № 92863, укладений 18 жовтня 2004 року між Рахівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 4800 кв. м та скасувати його державну реєстрацію;

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК 058675, виданий Рахівською районною державною адміністрацією 08 грудня 2004 року на ім`я ОСОБА_2 , площа земельної ділянки 0,09 га, за адресою: АДРЕСА_2, для обслуговування міні-готельного комплексу, його державну реєстрацію;

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, індексний номер: 40360198 від 28 березня 2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1518130321236, номер запису про право власності в реєстрі речових прав 25470845 на земельну ділянку з кадастровим номером 2123656200:08:001:0423, площею 0,09 га для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, адреса: АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 та запис про державну реєстрацію;

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, індексний номер 41158425 від 18 травня 2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1555536321236, номер запису про право власності в реєстрі речових прав 26203631 на будівлю міні-готелю, загальною площею 5,95 кв. м, адреса:

АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 та запис про державну реєстрацію.

В обгрунтування позову зазначала, що вона є власником земельної ділянки площею 0,05 з кадастровим номером 2123656200:08:001:0474, що знаходиться на полонині Драгобрат у смт Ясіня Рахівського р-ну Закарпатської обл. Право власності вона набула за договором міни від 13 травня 2016 року. У грудні 2017 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до неї, у якому просив зобов`язати ОСОБА_1 та ОСОБА_3 усунути йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером 2123656200:08:001:0423, яка знаходиться на полонині Драгобрат Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, шляхом знесення ОСОБА_1 та ОСОБА_3 самочинного будівництва на земельних ділянках (кадастрові номери 2123656200:08:001:0423 та 2123656200:08:001:0474) та звільнення землі від будівельних матеріалів і сміття. Право власності на власну земельну ділянку ОСОБА_2 підтвердив державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 058675, виданим 08 грудня 2004 року Рахівською районною державною адміністрацією Закарпатської області, кадастровий номер первісно вказаний 2123656200:08:001:0027 виправлено на 0423, на полонині Драгобрат за межами населеного пункту смт Ясіня Рахівського р-ну Закарпатської обл., цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування міні-готельного комплексу, площа земельної ділянки - 0,09 га.

Її земельна ділянка межує із землями загального користування - ґрунтовою дорогою. Для проїзду вона завжди користувалася двома ґрунтовими дорогами, які забезпечують під`їзд до підйомника «Вершина Карпат» та інших земельних ділянок, розташованих вздовж них. Вважала, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_2 з порушенням вимог чинного законодавства, адже частина переданої ОСОБА_2 землі належить до земель загальною користування, чим порушено її право щодо користування власною земельною ділянкою та землями загального користування, що забезпечують єдиний проїзд до належної їй на праві власності земельної ділянки.

Державний акт серії ЗК № 058675 виданий 08 грудня 2004 року відповідачу на підставі розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 17 вересня 2004 року № 313 «Про викуп у власність земельної ділянки» несільськогосподарського призначення загальною площею 0,48 га ОСОБА_2 , та договору купівлі-продажу земельної ділянки ВВМ № 92863 від 18 жовтня 2004 року. Позивачка посилалася на те, що вказаним розпорядженням районної державної адміністрації з порушенням вимог чинного законодавства передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку, частина якої належить до земель загального користування, чим порушено її право щодо користування власною земельною ділянкою та землями загального користування, що забезпечують єдиний проїзд до належної їй на праві власності земельної ділянки. Відповідно до приписів статей 127, 128 Земельного кодексу (далі - ЗК) України продаж земельної ділянки здійснюється на підставі проєкту відведення, однак такий відсутній. Відповідно, викуп земельної ділянки ОСОБА_2 є незаконним, договір купівлі-продажу - недійсним. Нотаріус посвідчила оспорюваний договір купівлі-продажу за відсутності у Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області на час укладення договору документів, які б посвідчували право державної власності, зокрема відповідного державного акта на право власності, за відсутності достовірних даних про місце розташування та правовий режим земельної ділянки, без будь-яких відомостей щодо протоколу про проведення аукціону (конкурсу). Це унеможливлювало ідентифікацію відчужуваної земельної ділянки (місце розташування та дійсний розмір) та свідчить про недотримання його істотних умов. Наявність вказаних обставин свідчить про те, що зміст вказаного договору на момент його укладення безумовно суперечив актам цивільного законодавства та унеможливлює встановлення точного місця розташування предмета правочину.

Наданий ОСОБА_2 державний акт на право власності на землю серії ЗК 058675, виданий 08 грудня 2004 року, містить виправлення кадастрового номера земельної ділянки 2123656200:08:001:0027 на 2123656200:08:001:0423 вручну, що не допускається. Державний акт посвідчує право власності на земельну ділянку, до складу якої ввійшли землі загального користування - дві ґрунтові дороги, якими здійснюється під`їзд до її земельної ділянки, що порушує право власності та перешкоджає користуванню власною земельною ділянкою. Право власності на земельну ділянку площею 0,09 га з кадастровим номером 123656200:08:001:0423 за ОСОБА_2 не зареєстровано, хоч сама ділянка під таким номером та площею зареєстрована. Земельна ділянка за кадастровим номером 2123656200:08:001:0027 площею 0,05 га існує та знаходиться на полонині Драгобрат, є власністю ОСОБА_4 . Даних про земельну ділянку з кадастровим номером 2123656200:08:001:0093 на публічній кадастровій карті немає.

Оскільки позовна заява обґрунтована незаконністю набуття права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,09 га, за адресою: АДРЕСА_2, а також порушенням у зв`язку з цим її прав та інтересів, вважала, що подальша державна реєстрація права власності на вказану земельну ділянку та розташоване на ній нерухоме майно також є незаконними, а тому наявні підстави для скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію відповідних прав, а також записів про державну реєстрацію права власності на вказані об`єкти.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

10 травня 2024 року рішенням Рахівського районного суду Закарпатської області в задоволенні позову відмовлено.

18 лютого 2025 року постановою Закарпатського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 10 травня

2024 року залишено без змін.