ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 761/4132/24
провадження № 61-7072св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого- Луспеника Д. Д.,
суддів:Гулейкова І.Ю., Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А., Черняк Ю. В.,
учасники справи:
позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,
відповідач- Товариство з обмеженою відповідальністю «Рейтарське»,
треті особи:Міністерство культури та стратегічних комунікацій України, Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державна інспекція архітектури та містобудування України
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційні скарги представника ОСОБА_2 - адвоката Білоцерковця Назара Вікторовича та представника ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 - адвоката Білоцерковця Назара Вікторовича на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 20 листопада 2024 року у складі судді Савицького О. А. та постанову Київського апеляційного суду від 22 квітня 2025 року, ухвалену у складі колегії суддів: Головачова Я. В., Нежури В. А., Невідомої Т. О.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2024 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 звернулися до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейтарське» (далі - ТОВ «Рейтарське»)про зобов`язання вчинити дії.
Позовна заява мотивована тим, що з 1980 року під державною охороною як пам`ятка історії перебували всі будівлі, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , як Будинок Київського повітового земства, так і флігель. Після 2000-х років будівлям на АДРЕСА_1 у м. Києві, як складовим частинам майнового комплексу, були присвоєні окремі адресні літери. Так, Будинку Київського повітового земства присвоєно літери А, А?, а флігелю - літеру Б. На майновий комплекс виготовлено технічний паспорт.
12 грудня 2007 року між ЗАТ «Страхова компанія «Кредо-Класик» та ТОВ «Рейтарське» укладений договір купівлі-продажу приміщення, на підставі якого відповідач набув у власність зазначений майновий комплекс.
У 2008 році ТОВ «Рейтарське» уклало з Головним управлінням охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації м. Києва охоронні договори: № 1910 щодо Будинку Київського повітового земства та № 1911 щодо флігеля.
24 грудня 2009 року Київська міська рада прийняла рішення № 943/3012 «Про продаж земельної ділянки ТОВ «Рейтарське» для реставрації і пристосування до сучасних умов існуючих будівель з подальшими експлуатацією та обслуговуванням на АДРЕСА_1 у Шевченківському районі м. Києва», яким вирішила продати ТОВ «Рейтарське» земельну ділянку, загальною площею 0,1430 га, для реставрації і пристосування до сучасних умов існуючих будівель з подальшими експлуатацією та обслуговуванням, яка перебуває в оренді у ТОВ «Рейтарське» згідно з договором оренди земельної ділянки, зареєстрованим у Книзі записів державної реєстрації договорів від 27 липня 2009 року № 91-6-00861.
27 січня 2010 року між Київською міською радою та ТОВ «Рейтарське» укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:88:175:0007.
Наказом Міністерства культури України від 06 червня 2011 року № 416/0/16-11 «Про занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України» (далі - Наказ від 06 червня 2011 року № 416/0/16-11) занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України (далі також реєстру) як пам`ятку архітектури, історії за категорією місцевого значення об`єкт культурної спадщини - Будинок Київського повітового земства на АДРЕСА_1, 37А у м. Києві, охоронний номер 644-Кв; визнано таким, що не підлягає занесенню до Державного реєстру нерухомих пам`яток України у зв`язку з невідповідністю критеріям, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1760 «Про затвердження Порядку визначення категорій пам`яток для занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України», об`єкт культурної спадщини - флігель садиби на АДРЕСА_1 А?, Б у м. Києві.
Позивачі вважали, що зазначеним Наказом від 06 червня 2011 року № 416/0/16-11 протиправно занесено лише частину Будинку Київського повітового земства до Державного реєстру нерухомих пам`яток України. Міністерство культури України діяло з перевищенням повноважень, наданих йому Законом України у редакції від 17 лютого 2011 року «Про охорону культурної спадщини», та з порушенням пункту 3 розділу 10 «Прикінцеві положення» Закону України у редакції від 17 лютого 2011 року «Про охорону культурної спадщини». Вважали, що Наказ від 06 червня 2011 року № 416/0/16-11 є нікчемним та не створює жодних правових наслідків.
У 2015 році відповідач повністю демонтував флігель будівлі. У травні 2023 року ТОВ «Рейтарське» розпочало роботи з демонтажу частини Будинку Київського повітового земства, а саме на АДРЕСА_1 А? у м. Києві.
02 травня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про відкриття кримінального провадження № 42022102100000067 за ознаками вчинення ТОВ «Рейтарське» кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 298, частиною другою статті 298 КК України. Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 06 жовтня 2023 року накладено арешт на майновий комплекс, до якого входять будинки АДРЕСА_2 , А?, флігель Б на АДРЕСА_1 , із забороною використання, експлуатації та проведення будь-яких будівельних робіт будь-якими особами.
Зазначали, що протиправними діями відповідача, які полягають у проведенні будівельних робіт, було пошкоджено об`єкт культурної спадщини місцевого значення.
З урахуванням зазначеного, позивачі просили суд:
- заборонити ТОВ «Рейтарське» виконувати (здійснювати, проводити) будь-які роботи, які передбачають пошкодження, руйнування чи знищення будівель на території об`єкта культурної спадщини місцевого значення - Будинку Київського повітового земства, в якому протягом 1917 - 1918 років проживав і працював відомий український громадсько-політичний діяч і письменник ОСОБА_15 (1882-1936 рр.), вид об`єкта культурної спадщини: пам`ятка історії, на АДРЕСА_1 , зокрема, але не виключно, згідно з проектом «Реставрація головного фасаду з пристосуванням існуючої будівлі до сучасних умов, із знесенням дворових будівель та будівництвом нового об`єму у дворовому просторі будинку по АДРЕСА_1 », розробленого на замовлення ТОВ «Рейтарське» у 2011 році;
Сервіси для юристів