?
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2026 року
м. Київ
cправа № 916/5382/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Рогач Л. І.
секретаря судового засідання - Кондратюк Л. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Ізмаїльського товариства ім. Кирила та Мефодія на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.10.2025 (колегія суддів: Ярош А. І., Принцевська Н. М., Савицький Я. Ф.), рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 та додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 20.05.2025 (суддя Рога Н. В.) у справі
за позовом фізичної особи-підприємця Браславської Олени Олександрівни до Ізмаїльського товариства ім. Кирила та Мефодія, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Фонд комунального майна Ізмаїльської міської ради про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням шляхом виселення,
за участю представника відповідача - Петрова В. С.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Фізична особа-підприємець Браславська Олена Олександрівна (далі - ФОП Браславська О. О.) звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом до Ізмаїльського товариства ім. Кирила та Мефодія про усунення перешкод позивачу у користуванні майном шляхом виселення відповідача із нежитлових приміщень № 1-№ 5, загальною площею 48,9 кв. м, які розташовані за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, просп. Незалежності (Суворова), буд. № 33-а.
2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником спірного нежитлового приміщення на підставі договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації від 26.07.2024. В свою чергу відповідач як колишній орендар цього приміщення в порушення умов договору оренди від 02.09.2019 орендовані ним нежитлові приміщення після закінчення строку договору оренди не звільнив та по акту приймання-передачі не повернув, що створює позивачу перешкоди у користуванні майном.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. 01.09.1993 між Управлінням житлово-комунального господарства (орендодавець) та Ізмаїльським товариством ім. Кирила та Мефодія (орендар) було укладено Типовий договір оренди нежилих приміщень, згідно з яким орендодавець передає, а орендар приймає на підставі рішення виконкому від 27.08.1993 № 1023 в орендне користування строком на 5 років нежитлові приміщення, розташовані на першому поверсі на просп. Суворова, буд. № 33, площею 43,4 кв. м з метою використання під клуб та бібліотеку.
4. 02.09.2019 між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради (орендодавець) та Ізмаїльським товариством ім. Кирила та Мефодія (орендар) було укладено договір (нова редакція) оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, яке є власністю міської громади в особі Ізмаїльської міської ради, предметом якого є нежитлові приміщення за адресою: м. Ізмаїл, просп. Суворова, буд. № 33-а, загальною площею 48,9 кв. м, в тому числі приміщення № 1-№ 5. Акт прийому-передачі підписаний при первісному підписанні договору оренди. Майно передано в оренду з цільовим використанням - розміщення громадської організації ( пункт 1.1 договору).
5. Згідно з пунктом 10.1 договору він укладений строком до 16.07.2022 включно.
6. Відповідно до пункту 10.4 договору у разі відсутності заяв однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його дії протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
7. За умовами пункту 10.6 договору дія даного договору припиняється у разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.
8. У разі припинення або розірвання договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем орендодавцю. У разі, якщо орендар затримав повернення майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження( пункт 10.8 договору). Майно вважається повернутим орендодавцю з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі (пункт 10.9 договору).
9. 19.04.2022 Фонд комунального майна Ізмаїльської міської ради направив на адресу Ізмаїльського товариства ім. Кирила та Мефодія лист, у якому повідомив про закінчення строку договору оренди 16.07.2022 та про можливість його продовження на підставі заяви орендаря, поданої шляхом заповнення електронної форми через особистий кабінет в електронній торговій системі, а також завантаження електронних копій документів, звіт про оцінку майна та рецензію на цей звіт. Крім того, у листі зазначено, що продовження договору оренди буде здійснюватися відповідно до діючого законодавства.
10. 26.05.2022 Ізмаїльське товариство ім. Кирила та Мефодія подало заяву на оренду об`єкта, включеного у перелік щодо об`єкту RGL001-UA-20211206-60146 на адресу https://sale-tbe.com.ua/registry/lease-reguests/view/26761.
11. Фонд комунального майна Ізмаїльської міської ради листом від 28.04.2023 № 01/04-47 повідомив голову Ізмаїльського товариства ім. Кирила та Мефодія, що строк дії договору оренди (в новій редакції) на нежитлове приміщення загальною площею 48,9 кв. м на просп. Незалежності (Суворова), буд. № 33-а, закінчився 16.07.2022. Також вказав, що відповідно до пункту 5.6 договору оренди орендар повинен своєчасно за свій рахунок здійснювати капітальний та поточний ремонт для забезпечення збереження орендованого майна, а також утримувати майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду. Водночас орендарем не виконувалися дані умови договору протягом тривалого часу, що призвело до пошкодження та псування орендованого майна (протікає дах, тощо). Зважаючи на вказане, орендодавець вимагав привести об`єкт оренди в належний стан та вказував, що надалі Фонд комунального майна не має наміру продовжувати договір оренди нежитлових приміщень на просп. Незалежності (Суворова), буд. № 33-а із Ізмаїльським товариством ім. Кирила та Мефодія.
12. 01.11.2023 Ізмаїльським міським головою було видано розпорядження "Про створення комісії з обстеження об`єкту комунальної власності на просп. Незалежності, буд. № 33-а у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області" та у цей же день 01.11.2023 комісія обстежила об`єкт - нежитлові приміщення на просп. Незалежності, буд. № 33-а та встановила, що об`єкт знаходиться у жахливому незадовільному стані, орендарем - Ізмаїльським товариством ім. Кирила та Мефодія багато років не виконувався ремонт приміщення, основні конструкції, підлога та дах об`єкту знаходяться у аварійному стані, вхідні двері мають неестетичний вигляд. Комісія запропонувала Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради почати процедуру приватизації даного об`єкту згідно з рішенням Ізмаїльської міської ради від 05.05.2023 № 2401-УІІІ "Про внесення доповнень до рішення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району одеської області від 23.12.2022 № 2152-УІІІ "Про перелік об`єктів комунальної власності, що підлягають приватизації".
13. 02.07.2024 Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради було видано наказ № 16, яким затверджено умови продажу об`єкта приватизації - частина нежитлової будівлі, що складається з нежитлових приміщень № 1- № 5, загальною площею 48,9 кв. м, за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Ізмаїл, просп. Незалежності, буд. № 33-а. Унікальний код об`єкта в електронній торговій системі RAS001-UA-20230511-51911.
14. Згідно з інформаційним повідомленням Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради були визначені наступні умови продажу: подальше використання об`єкта визначає покупець; при укладанні договору купівлі-продажу з переможцем аукціону на ціну продажу об`єкта нараховується ПДВ у розмірі 20 %; до підписання договору купівлі-продажу покупець відшкодовує витрати з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічного паспорту, витрати з проведення незалежної оцінки вартості нерухомого майна; оформлення та реєстрація договору купівлі-продажу за рахунок переможця аукціону.
15. Крім того, у інформаційному повідомленні Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради про проведення електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації у відомостях про об`єкт зазначено, що нежитлові приміщення перебувають в оренді Ізмаїльського товариства ім. Кирила та Мефодія, цільове призначення: розміщення громадської організації. Строк дії договору оренди до 16.07.2022 (відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 "Про особливості оренди державного та комунального майна" договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану). Орендна плата станом на 01.06.2024 складає 1298,53 грн.
16. 08.07.2024 Браславською О. О. надано згоду потенційного покупця щодо взяття на себе зобов`язань, визначених умовами продажу.
Сервіси для юристів