ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2015 року Справа № 916/2899/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б.- головуючого, Алєєвої І.В., Рогач Л.І.за участю представників:позивачане з'явився (про час та місце судового засідання повідомлений належно)відповідачане з'явився (про час та місце судового засідання повідомлений належно)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДержавного підприємства "Одеський морський торговельний порт"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 04.12.2014у справі№ 916/2899/14 Господарського суду Одеської областіза позовомДержавного підприємства "Одеський морський торговельний порт"до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_5простягнення 41529,95 грн.
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт" звернулося до господарського суду з позовом про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 41529,95 грн. в порядку регресу сум збитків, заподіяних у зв'язку зі сплатою позивачем платежів за земельну ділянку, на якій розміщені належні відповідачу на праві власності будівлі, посилаючись на приписи статті 206 Земельного кодексу України, статті 228 Господарського кодексу України.
Відповідач заперечив проти позову, вказавши, що відсутні правові підстави для виникнення у нього зобов'язання сплачувати плату за землю, а також відсутній склад цивільного правопорушення, як умова відшкодування збитків позивачу.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 06.10.2014 (суддя Зайцев Ю.О.) у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 04.12.2014 (судді: Туренко В.Б. - головуючий, Поліщук Л.В., Таран С.В.) рішення місцевого господарського суду залишено без змін з мотивів його законності та обґрунтованості.
Не погоджуючись з висновками господарських судів попередніх інстанцій, позивач подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить рішення та постанову в даній справі скасувати, передати справу на новий розгляд до місцевого господарського суду. Касаційну скаргу вмотивовано доводами про порушення господарськими судами норм матеріального та процесуального права, оскільки ними при розгляді справи всупереч приписам статей 4-2, 32, 43 Господарського процесуального кодексу України взято до уваги докази набуття відповідачем права власності, які не є належними та допустимими, не наведено мотиви, за яких відхилено та не взято до уваги відповідні доводи та докази позивача, чим порушено вимоги щодо рівності сторін у судовому процесі, не враховано, що захист порушених прав особи здійснюється незалежно від наявності у законодавстві положень, які регулюють спірні питання.
Відповідач не надав відзив на касаційну скаргу; сторони не скористалися правом на участь представників у судовому засіданні.
Позивач надіслав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити участь представника у судовому засіданні; судова колегія відхилили вказане клопотання, як таке, що не відповідає приписам статті 77 Господарського процесуального кодексу України, оскільки участь представників сторін у судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, а будь-яких обставин, що унеможливлювали б розгляд справи за відсутності представника позивача, у клопотанні не наведено.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати чи вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду або відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або перевіряти їх.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, рішенням Одеської міської ради від 15.10.2001 № 2744-ХХІІІ затверджено технічну документацію з інвентаризації земельних ділянок; вирішено оформити Одеському судноремонтному заводу "Україна" право тимчасового користування земельними ділянки УКЦВЗ - 1.14.4 землі морського транспорту із раніше наданих земель, загальною площею 2,0422 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації виробничої дільниці № 3 терміном на 3 роки; вирішено затвердити договір на право тимчасового користування земельними ділянками між Одеською міською радою та Одеським судноремонтним заводом "Україна".
29.12.2001 на підставі вищезазначеного рішення Одеською міською радою та Державним підприємством Одеський судноремонтний завод "Україна" укладено договір на право тимчасового користування землею, згідно з умовами якого в тимчасове користування терміном на 3 роки (до 15.10.2004) передана земельна ділянка загальною площею 20422 кв.м. (код УКЦВЗ - 1.14.4 землі морського транспорту) за адресою: АДРЕСА_1 за рахунок раніше наданих земель, відповідно до плану тимчасового землекористування для експлуатації виробничої дільниці № 3. Договір зареєстрований у книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 29.12.2001 р. № 543. Відповідно до пунктів 2.1, 2.3., 2.4., 2.5. цього договору земельний податок вноситься землекористувачем щомісяця рівними частинами до 15 числа місяця, наступного за звітним у розмірі 3,52 х 20422 = 71885,44 грн. на рік. У випадку зміни законодавства України, що регулює розмір плати за землю, умови цього договору в частині плати за землю будуть відповідно змінені, починаючи з дня вступу в силу відповідного акта законодавства України, рішення Одеської міської ради. Землекористувач вносить плату за землю незалежно від результатів його господарської діяльності. Розрахунок земельного податку виконано відповідно до "Грошової оцінки земель м. Одеси", затвердженої рішенням Одеської міської ради від 09.12.1999 № 438-ХХІІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 № 783 "Про проведення індексації грошової оцінки земель".
Згідно з пунктами 3.2.1., 4.7. договору користування земельною ділянкою міська рада зобов'язана надати земельну ділянку, зареєструвати і видати документи, що підтверджують право користування земельною ділянкою. Після закінчення терміну дії договору землекористувач зобов'язаний у місячний термін передати за актом міській раді земельну ділянку, при цьому плата за землю проводиться по день фактичного використання земельної ділянки.
Строк дії договору на право тимчасового користування землею від 29.12.2001 закінчився 15.10.2004, новий договір не укладався.
Також суди встановили, що ОСОБА_5 як фізична особа - підприємець зареєстрований 28.02.2005 та з 01.01.2012 знаходиться на спрощеній системі оподаткування зі ставкою єдиного податку - 5 %.
Судноремонтний завод "Україна" листом від 05.09.2006 № 35/5 на ім'я начальника Одеського міського управління земельних ресурсів не заперечував проти надання в користування ОСОБА_5 земельної ділянки площею 350 кв.м. для обслуговування СТО по ремонту автомобілів, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 02.10.2006 № 971 Державне підприємство "Одеський судноремонтний завод "Україна" реорганізовано шляхом приєднання до Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" на правах відокремленого структурного підрозділу, що погоджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.11.2006 № 571-р.
За змістом договору дарування від 07.03.2007, укладеного ОСОБА_8 та ОСОБА_5, останній прийняв у власність як дарунок нежитлове приміщення загальною площею 210,3 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1. Розмір земельної ділянки на якій знаходиться вказане майно не визначений. Обдарованому роз'яснено, що згідно зі статтями 116, 118, розділом Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України громадяни, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за діючим Земельним кодексом України не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.2008 переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них. Договір нотаріально посвідчений 07.03.2007 та зареєстрований за № 228, зареєстрований в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 21.03.2007.
Згідно з технічним паспортом на зазначене нежитлове приміщення станом на 21.02.2007 його загальна площа становить 210,3 кв.м., загальна площа земельної ділянки, на якій розташований вказаний об'єкт складає 445 кв.м.
Судами досліджено матеріали справи, з яких вбачається, що виконавчий комітет Одеської міської ради неодноразово надавав відповідачу дозвіл на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг - СТО, а саме: з 09.02.2007 по 09.02.2008, з 12.02.2007 по 09.02.2008, з 07.10.2008 по 07.10.2009, з 22.10.2009 по 22.10.2010, з 22.10.2010 по 22.10.2011.
За листом - відповіддю відповідача позивачу правовстановлюючі документи на земельну ділянку, на якій розташоване власне майно останнього, знаходяться на стадії розгляду в Управлінні земельних ресурсів Одеської міської ради.
У зв'язку із неповерненням позивачем Одеській міській раді в строк, передбачений пунктом 4.7. договору від 29.12.2001, земельної ділянки площею 20422 кв.м., Департамент комунальної власності Одеської міської ради листом від 15.05.2014 вих. № 0.1-18/620-09-01 запропонував позивачу привести вказаний договір у відповідність до вимог чинного законодавства. Доказів вжиття позивачем заходів щодо приведення договору на право тимчасового користування землею від 29.12.2001 до вимог чинного законодавства матеріали справи не містять.
За доводами позивача, останній є добросовісним платником земельного податку, щорічно сплачує його у вигляді орендної плати до Державного бюджету України, що підтверджується податковими деклараціями Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" за 2011, 2012, 2013, поданими щодо сплати платежів за земельну ділянку загальною площею 2,0422 га по АДРЕСА_1; при цьому позивач вказує, що земельна ділянка, на якій розміщено майно відповідача, площею 445 кв.м. входить до складу зазначеної вище земельної ділянки позивача.
За наданим позивачем розрахунком компенсації суми орендної плати за земельну ділянку площею 445,0 кв.м., на якій розташовано майно відповідача, складениим централізованою бухгалтерією позивача, розмір компенсації суми орендної плати на земельну ділянку площею 445,0 кв.м., за адресою АДРЕСА_1 за 2011- 2013 становить 34680,29 грн. (без ПДВ).
Сервіси для юристів