ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 грудня 2016 року Справа № 916/1422/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого : Кравчука Г.А.,
суддів: Коробенка Г.П., Мачульського Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу об'єднання громадян-власників садиб житлового комплексу "Зеленомис"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 06.10.2016у справі Господарського суду№ 916/1422/16 Одеської областіза позовом об'єднання громадян-власників садиб житлового комплексу "Зеленомис"до1) обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Південна будівельна компанія", 2) товариства з обмеженою відповідальністю "СВТ-Ко", 3) Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської областіпровизнання договорів припиненими,
в судовому засіданні взяли участь представники:
позивача:не з'явились;відповідача-1:не з'явились;відповідача-2:не з'явились;відповідача-3:не з'явились,
В С Т А Н О В И В:
У травні 2016 року об'єднання громадян-власників садиб житлового комплексу "Зеленомис" (далі - об'єднання "Зеленомис") звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою, у якій просило визнати припиненими: договір оренди земельних ділянок, загальною площею 12,964 га., укладений 19.01.2005 між Крижанівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області (ділі - сільська рада) та товариством з обмеженою відповідальністю "СВТ-Ко" (далі - ТОВ "СВТ-Ко"), зареєстрований в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 04.03.2005 за № 040552400005; договір суборенди землі № 01-02/06, загальною площею 2,068 га., укладений 13.12.2006 між ТОВ "СВТ-Ко" та обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Південна будівельна компанія" (далі - ЖБК "Південна будівельна компанія"), зареєстрований в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 26.01.2007 за №040552400005; договір суборенди землі, загальною площею 2,737 га., укладений 13.12.2006 між ТОВ "СВТ-Ко" та ЖБК "Південна будівельна компанія", зареєстрований в Книзі записів державної реєстрації договорі оренди землі 26.01.2007 за №040552400005.
Позовні вимоги об'єднання "Зеленомис", посилаючись на норми Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та Закону України "Про оренду землі" обґрунтовувало тим, що членами об'єднання "Зеленомис" набуто право власності на житлові будинки та земельні ділянки, що розміщені на території мікрорайону "Зелений мис" в селі Крижанівка Комінтернівського району Одеської області та які були надані сільською радою в оренду ТОВ "СВТ-Ко", а останнім - в суборенду ЖБК "Південна будівельна компанія" та які в свою чергу, порушуючи їх право користування своєю власністю, змушують їх укладати договори на обслуговування своїх житлових будинків та на користування житлово-комунальними послугами виключно з ними, як із орендарями земельних ділянок, що належать членам об'єднання "Зеленомис" на праві приватної власності.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 25.07.2016 (суддя Цісельський О.В.) у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.10.2016 (колегія суддів: Головей В.М., Гладишева Т.Я., Савицький Я.Ф.) рішення Господарського суду Одеської області від 25.07.2016 залишено без змін.
Судові рішення мотивовані посиланнями на обрання позивачем не передбаченого ст. 16 ЦК України способу захисту своїх прав. Водночас, суд апеляційної інстанції зазначив про те, що позивачем не надано належних та допустимих доказів порушення відповідачами прав членів об'єднання "Зеленомис".
Об'єднання "Зеленомис" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.10.2016 та рішення Господарського суду Одеської області від 25.07.2016 та постановити нове рішення про задоволення позову. Викладені у касаційній скарзі вимоги об'єднання "Зеленомис" обґрунтовує посиланням на обставини справи та приписи ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України), ст.ст. 14, 15, 16 ЦК України, ст.ст. 141, 152 ЗК України та ст.ст. 7, 19, 31 Закону України "Про оренду землі".
ЖБК "Південна будівельна компанія" скористався правом, наданим статтею 1112 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) та надіслав до Вищого господарського суду України відзив на касаційну скаргу об'єднання "Зеленомис", у якому просить залишити її без задоволення, а постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.10.2016 - без змін. Викладені у відзиві вимоги ЖБК "Південна будівельна компанія" обґрунтовує тим, що оскаржувану постанову прийнято з урахуванням фактичних обставин справи та у відповідності до вимог діючого законодавства України.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарськими судами першої та другої інстанцій норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення та постанови, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга об'єднання "Зеленомис" підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.
Місцевим та апеляційним господарськими судами на підставі матеріалів справи встановлено, що:
- 19.01.2005 між сільською радою (орендодавець) та ТОВ "СВТ-Ко" (орендар) було укладено договір оренди земельних ділянок, згідно якого орендодавець на підставі свого рішення № 596-IV від 05.01.2005 передає терміном на 50 років, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування земельні ділянки площею 12,964 га., які знаходяться на території Крижанівської сільської ради, с. Крижанівка Комінтернівського району Одеської області, а саме: ділянка 1 (кадастровий номер 5122783200:02:001:0262) площею 11,983 га. (в тому числі по угіддях: рілля - 10,494 га., пасовища - 1,258 га., під зеленими насадженнями - 0,231 га., в зоні дії сервітуту (використання земельної ділянки для ремонту ліній електропередач) - 0,256 га.; в зоні дії обмеження (виконання земельних робіт на глибині більше 0,3 метра та планування ґрунту) 0,772 га.; ділянка 2 (кадастровий номер 5122783200:01:002:0223) площею 0,981 га. (в тому числі по угіддях: пасовища - 0,981 га., в зоні дії сервітуту (використання земельної ділянки для ремонту ліній електропередач) - 0,157 га. Цільове призначення земельних ділянок - для розміщення жилого мікрорайону і об'єктів соціального-культурного призначення "Зелений мис", за адресою: с. Крижанівка (територія Крижанівської сільської ради) Комінтернівського району Одеської області. Зазначений договір оренди земельних ділянок було зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 04.03.2005 за №04055240005;
- 13.12.2006 між ТОВ "СВТ-Ко" (орендар) та ЖБК "Південна будівельна компанія" (суборендар) були укладені договір суборенди землі 01-02/06 та договір суборенди землі б/н, за умовами яких, орендар на підставі договору оренди земельних ділянок від 04.03.2005 № 040552400005 надає терміном на 48 років, а суборендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки загальною площею 2,068 га. та 2,737 га. відповідно, які знаходиться на території ж/г "Зелений мис" Крижанівської сільської ради, с. Крижанівка Комінтернівського району Одеської області. Дані договори суборенди землі було зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 26.01.2007 за №040552400005;
- починаючи з 2005 року на орендованій земельній ділянці ТОВ "СВТ-Ко" проводилось будівництво індивідуальних житлових будинків на підставі договорів про участь у будівництві житлового будинку у вказаному житловому мікрорайоні;
- Рішенням Крижанівської сільської ради "Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення та передачу у власність ОСОБА_1 та іншим громадянам (всього 40 чоловік) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" № 234-V від 19.03.2007 вирішено: вилучити земельну ділянку, загальною площею 4,645 га. - ріллі, як частину земельних ділянок, загальною площею 12,964 га., що перебувають в довгостроковій оренді у ТОВ "СВТ-Ко" (договір оренди земельних ділянок від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за №040552400005), наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; затвердити проект землеустрою, щодо відведення та передачу у власність ОСОБА_2 та іншим громадянам (всього 40 чоловік) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 4,645 га.; передати у власність гр. ОСОБА_1 та іншим 40 громадянам України, згідно додатку, земельні ділянки загальною площею 4,645 га. ріллі, із земель житлової та громадської забудови, що перебувають в користуванні ТОВ "СВТ-Ко"; внести зміни до земельно-кадастрової документації, згідно з вимогами чинного законодавства; зобов'язати ТОВ "СВТ-Ко" переукласти договір оренди земельної ділянки (від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за №040552400005) та встановити загальну площу орендованої землі 8,319 га. терміном до 04.03.2055 включно;
- Рішенням Крижанівської сільської ради "Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення та передачу у власність гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)" № 449 від 21.01.2008 вирішено: вилучити земельну ділянку, загальною площею 0,140 га. ріллі, як частину земельних ділянок, загальною площею 8,179 га., що перебувають в довгостроковій оренді у ТОВ "СВТ-Ко" (договір оренди земельних ділянок від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 року за № 040552400005), наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; затвердити проект землеустрою, щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_5 у власність, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,140 га.; передано у власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 0,06 га. ріллі та гр. ОСОБА_4 земельну ділянку загальною площею 0,08 га. ріллі, із земель житлової та громадської забудови, що перебувають в користуванні ТОВ "СВТ-Ко"; внести зміни до земельно-кадастрової документації, згідно з вимогами чинного законодавства; зобов'язати ТОВ "СВТ-Ко" переукласти договір оренди земельної ділянки (від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за №040552400005) та встановити загальну площу орендованої землі 7,519 га., терміном на 49 років;
- Рішенням Крижанівської сільської ради "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_6 та іншим громадянам (всього 36 осіб) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" №486-V від 25.04.2008 вирішено: дати дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (згідно додатку), для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 5,312 га., у тому числі: 0,179 га. ріллі, із земель, що знаходяться в довгостроковій оренді ТОВ "Жоволі Плюс" (договір оренди від 16.11.2006, зареєстрований 05.12.2006 за № 040652400022) наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; 4,926 га. ріллі, із земель, що знаходяться в довгостроковій оренді ТОВ "СВТ-Ко" (договір оренди від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за № 040552400005) наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; 0,207 га. під проїздами, проходами, площадками, із земель які не надані у власність або користування та перебувають у запасі Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; зобов'язати громадян замовити виготовлення проекту відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та складання державного акта на право власності на земельну ділянку; встановити ТОВ "СВТ-Ко" загальну площу орендованої землі 2,653 га. та зобов'язати укласти додаткову угоду щодо внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за № 040552400005; встановити ТОВ "Жоволі Плюс" загальну площу орендованої землі 0,473 га. та зобов'язати укласти додаткову угоду щодо внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 16.11.2006, зареєстрований 05.12.2006 за № 040652400022;
- Рішенням Крижанівської сільської ради "Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_6 та іншим громадянам (всього 35 чоловік) у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" № 571-V від 30.09.2008 вирішено: вилучити земельну ділянку, загальною площею 0,179 га. ріллі, із земель, що знаходяться в довгостроковій оренді ТОВ "Жоволі Плюс" (договір оренди від 16.11.2006, зареєстрований 05.12.2006 за № 040652400022) наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; вилучити земельну ділянку, загальною площею 4,866 га. ріллі, із земель, що знаходяться в довгостроковій оренді ТОВ "СВТ-Ко" (договір оренди від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за № 040552400005) наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; вилучити земельну ділянку, загальною площею 0,207 га. під проїздами, проходами, площадками із земель житлової та громадської забудови, які не надані у власність або користування та не відносяться до земель загального користування, а перебувають у запасі Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; передати у власність гр. ОСОБА_6 та іншим 35 громадянам України, згідно додатку, земельні ділянки загальною площею 5,252 га. ріллі, із земель житлової та громадської забудови; зареєструвати та видати гр. ОСОБА_6 та іншим 35 громадянам України згідно додатку, державні акти на право власності на земельні ділянки; внести зміни до земельно-кадастрової документації, згідно з вимогами чинного законодавства; зобов'язати ТОВ "СВТ-Ко" та ТОВ "Жоволі Плюс" переукласти договори оренди земельних ділянок та провести реєстрацію згідно існуючого законодавства;
- Рішенням Крижанівської сільської ради "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)" № 610-V від 13.03.2009 вирішено: дати дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність наступним громадянам України: ОСОБА_7, загальною площею 0,027 га. ріллі, ОСОБА_8, загальною площею 0.033 га. ріллі, ОСОБА_9, загальною площею 0,06 га. ріллі, із земель, що знаходяться в довгостроковій оренді ТОВ "СВТ-Ко", наданих для розміщення жилого мікрорайону І і об'єктів соціально-культурного призначення "Зелений мис" на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); зобов'язати вищевказаних громадян замовити виготовлення проекту відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та складання державного акта на право власності на земельну ділянку; встановити ТОВ "СВТ-Ко" загальну площу орендованої земельної ділянки 2,531 га. та зобов'язати укласти додаткову угоду щодо внесення змін в договір оренди земельних ділянок від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за №040552400005;
- Рішенням Крижанівської сільської ради "Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_10, гр. ОСОБА_8 та гр. ОСОБА_11 у власність, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області" № 846-V від 12.07.2010 вирішено: вилучити земельну ділянку, загальною площею 0,12 га. ріллі, як частину земельної ділянки, загальною площею 12,964 га., що перебуває в довгостроковій оренді у ТОВ "СВТ-Ко" (договір оренди земельних ділянок від 19.01.2005, зареєстрований 04.03.2005 за № 040552400005) на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; затвердити проект землеустрою, щодо відведення земельних ділянок: гр. ОСОБА_7 - 0,027 га. ріллі по АДРЕСА_1; гр. ОСОБА_12 - 0,033 га. ріллі по АДРЕСА_2; гр. ОСОБА_11 - 0,060 га. по АДРЕСА_3, у власність, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; передати у власність: гр. ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,027 га. ріллі в АДРЕСА_4; гр. ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,033 га. ріллі в АДРЕСА_5; гр. ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,060 га. ріллі в АДРЕСА_6, із земель житлової та громадської забудови, що перебувають в користуванні ТОВ "СВТ-Ко"; зареєструвати та видати гр. ОСОБА_7, гр. ОСОБА_8 та ОСОБА_11 державні акти на право власності на земельні ділянки; внести зміни до земельно-кадастрової документації, згідно з вимогами чинного законодавства; зобов'язати ТОВ "СВТ-Ко" переукласти договір оренди земельної ділянки та провести реєстрацію згідно існуючого законодавства.
Крім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що:
- після закінчення будівництва індивідуальних житлових будинків на території мікрорайону "Зелений мис" з кожним із власників були складені та підписані акти приймання будинків в експлуатацію та оформлено право власності на житлові будинки та видані державні акти на право власності на земельні ділянки, що розташовані в с. Крижанівка Комінтернівського району Одеської області;
Сервіси для юристів