ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2014 року Справа № 904/2944/14
Вищий господарський суд України у складі: суддя Палій В.В. - головуючий (доповідач), судді Бенедисюк І.М. і Вовк І.В.
розглянув касаційну скаргу комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10", м. Дніпропетровськ,
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2014
та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.08.2014
зі справи № 904/2944/14
за позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі -Відділення), м. Дніпропетровськ,
до комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10" (далі - Заклад), м. Дніпропетровськ,
про стягнення 100 000, 00 грн.
Судове засідання проведено за участю представників сторін:
Відділення - Новицький М.З. предст. (дов. від 19.09.2014)
Закладу - Карабаза Ю.П. предст. (дов. від 24.03.2014)
За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України
ВСТАНОВИВ:
Відділення звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Закладу 50 000,00грн. штрафу, 50 000,00грн. пені, внаслідок невиконання рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення по справі № 99/06-10-1/13 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 108/01-12/06-13 від 30.12.2013 (далі -Рішення АМК).
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2014 (суддя Соловйова А.Є.), яке залишено без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.08.2014 (судді Тищик І.В.- головуючий, Білецька Л.М., Виноградник О.М.), позов задоволено повністю.
Прийняті судові рішення зі справи з посиланням, зокрема, на приписи статей 1, 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", частини другої, третьої, п'ятої, сьомої, восьмої статті 56, статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі -Закон) мотивовано обов'язковістю для виконання Рішення АМК, яке у судовому порядку не оскаржувалося.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Заклад просить судові рішення попередніх інстанцій зі справи скасувати з прийняттям нового рішення про відмову в позові. Скаргу мотивовано прийняттям оскаржуваних судових рішень з порушенням норм матеріального права.
У відзиві на касаційну скаргу Відділення просило судові акти попередніх інстанцій залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Сторони відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги.
Розпорядженням секретаря четвертої судової палати Вищого господарського суду України від 29.09.2014 № 05-05/1511 змінено склад суду для розгляду справи № 904/2944/14 та сформовано наступний склад суду: суддя Палій В.В. -головуючий (доповідач), судді Бенедисюк І.М., Вовк І.В.
Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, заслухавши пояснення представників сторін, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.
Місцевим та апеляційним господарськими судами у справі, зокрема, встановлено, що:
- Рішенням АМК визнано становище Закладу на ринку послуг з обов'язкового попереднього та періодичного медичного огляду працівників певних категорій в межах Самарського району м. Дніпропетровська протягом 2010-2012 років монопольним (домінуючим);
- визнано дії Закладу щодо нарахування прибутку в розрахунок вартості обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів працівників певних категорій, що призвело до встановлення та застосування економічно необґрунтованих тарифів на ці послуги, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", визначеного пунктом 1 частини другої статті 13 цього Закону, у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з обов'язкового попереднього та періодичного медичного огляду працівників певних категорій, шляхом встановлення таких цін придбання товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку;
- за вказане порушення на Заклад накладено штраф у розмірі 50 000грн., зобов'язано припинити порушення та привести у відповідність до вимог законодавства про захист економічної конкуренції розрахунки тарифів на обов'язкові платні послуги;
- копію Рішення АМК одержано Закладом 20.01.2014;
Сервіси для юристів