ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2015 року Справа № 912/3604/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Судді: Борденюк Є.М., Вовк І.В., Могил С.К. (доповідач),
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Новоархангельського районного центру зайнятості на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 та рішення господарського суду Кіровоградської області від 22.12.2014 у справі № 912/3604/14 господарського суду Кіровоградської областіза позовомНовоархангельського районного центру зайнятості до1) Ульянівського комунального міжміського бюро технічної інвентаризації, 2) приватного підприємства "Агрофірми "Краяни"
третя особаНовоархангельська районна рада Кіровоградської областіпроусунення перешкод у користуванні майном, (представники сторін у судове засідання не з'явились),
В С Т А Н О В И В :
У жовтні 2014 Новоархангельський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовом до Ульянівського комунального міжміського бюро технічної інвентаризації та приватного підприємства "Агрофірми "Краяни", третя особа - Новоархангельська районна рада Кіровоградської області, про усунення перешкод у користуванні майном.
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 22.12.2014, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.02.2015, в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням місцевого та постановою апеляційного господарських судів, позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення попередніх судових інстанцій скасувати, і прийняти нове, яким зобов'язати відповідача-1 провести технічну інвентаризацію приміщення за адресою вул. Слави, 27, смт. Новоархангельськ, та видати технічний паспорт на дане приміщення, а відповідача-2 прийняти участь у проведенні технічної інвентаризації та надати копію проектно-кошторисної документації.
Переглянувши в касаційному порядку оскаржені судові рішення колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням виконавчого комітету Новоархангельської селищної ради народних депутатів № 79 від 28.06.1990 відділу капітального будівництва облвиконкому із земель Держземфонду під забудову 24-квартирного житлового будинку по вул. ХХІІ Партз`їзду у смт. Новоархангельськ виділено земельну ділянку.
Розпорядженням Новоархангельської районної державної адміністрації № 6а від 12.01.1993 позивачу надано дозвіл на пайову участь в будівництві прибудованого приміщення житлового будинку по вул. ХХІІ Партз`їзду в смт. Новоархангельськ (в подальшому вул. Слави).
Новоархангельською селищною радою народних депутатів 06.02.1996 позивачу видано державний акт на право постійного користування землею, відповідно до якого Новоархангельському районному центру зайнятості населення надається у постійне користування 414,0 м2 землі під виробничі приміщення згідно з рішенням селищної ради від 23.11.1995 № 147.
Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської області 15.03.1996 обласному центру зайнятості видано дозвіл № 3/96 на виконання будівельних робіт з будівництва прибудовано-вбудованих приміщень в 24/15 квартирному житловому будинку Новоархангельського районного центру зайнятості у м. Новоархангельськ по вул. Слави.
Комісією Новоархангельського районного центру зайнятості 04.06.1997 підписано акт про неможливість введення в експлуатацію всього адмінприміщення центру зайнятості, оскільки житловий будинок, в який вбудовано частину приміщення центру зайнятості, не добудований, у зв'язку з чим вирішено ввести в експлуатацію прибудовану частину приміщення центру зайнятості.
Розпорядженням голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 236-р від 15.12.1997 затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом адмінприміщення за адресою: смт. Новоархангельськ, вул. Слави, 27.
Новоархангельським бюро технічної інвентаризації 17.11.1998 видано Новоархангельському центру зайнятості реєстраційне посвідчення на домоволодіння, яким підтверджено, що домоволодіння № 27/7 по вулиці Слави в смт. Новоархангельськ (прибудована частина) зареєстровано за позивачем на підставі рішення Новоархангельської райдержадміністрації № 6а від 12.01.1993 та акта державної приймальної комісії від 25.11.1997 та записано в реєстрову книгу за № 66/1. Також зазначено, що домоволодіння складається з першої черги (прибудованої частини) адмінприміщення в 24-квартирному житловому будинку.
На підставі цього реєстраційного посвідчення позивачем оформлено право власності на прибудовану частину будівлі, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 01.03.2014.
В подальшому рішенням п'ятнадцятої сесії п'ятого скликання Кіровоградської обласної ради від 21.03.2008 надано згоду на передачу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області до спільної власності територіальних громад сіл та селища Новоархангельського району об'єкта незавершеного будівництва: 23/24 квартирного житлового будинку, розташованого по вул. Слави, 27 у смт. Новоархангельськ.
Рішенням чотирнадцятої сесії п'ятого скликання Новоархангельської районної ради від 30.05.2008 прийнято незавершене будівництво житлового будинку в смт. Новоархангельськ по вул. Слави, 27 на загальну суму 95240,5 грн. до спільної власності територіальних громад сіл та селища району; вирішено оформити право власності на незавершене будівництво цього об'єкта; доручено Новоархангельському відділенню Ульянівського комунального МБТІ оформити свідоцтво на право власності на незавершене будівництво цього об`єкту за територіальною громадою сіл та селища району в особі Новоархангельської районної ради на праві комунальної власності.
В подальшому 29.01.2009 відбувся аукціон з продажу об`єкта незавершеного будівництва, переможцем якого визнано приватне підприємство "Агрофірму "Краяни".
Між Новоархангельською районною радою (продавцем) та приватним підприємством "Агрофірмою "Краяни" (покупцем) 17.02.2009 укладено договір купівлі-продажу приміщення незавершеного будівництва, відповідно до якого продавець зобов'язався передати у власність покупцю приміщення незавершеного будівництва 24-квартирного цегляного житлового будинку з підвалом, процент готовності якого складає 40% (об'єкт приватизації), розташований за адресою: Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Слави, 27, а покупець зобов'язався прийняти об'єкт приватизації і сплатити за нього ціну відповідно до умов, визначених в договорі.
З метою оформлення документів на незавершене будівництво (вбудоване приміщення) позивач звернувся до Новоархангельської районної ради з проханням надати проектно-кошторисну документацію на незавершений об'єкт будівництва по вул. Слави, 27 в смт. Новоархангельськ. Проте листами № 129/1 від 03.07.2013 та № 138/1 від 23.07.12013 позивачу відмовлено в наданні документації, оскільки зазначені документи передані відповідачу-2 при оформленні договору купівлі-продажу приміщення.
Листом № 01-34/312/01 від 14.08.2013 позивач звернувся до відповідача-1 з проханням провести технічну інвентаризацію та видати технічний паспорт на незавершене будівництво вбудованої частини приміщення центру зайнятості по вул. Слави, 27 в смт. Новоархангельськ. Проте Ульянівським комунальним МБТІ відмовлено у проведенні інвентаризації, у зв'язку з відсутністю згоди власника будівлі - приватного підприємства "Агрофірми "Краяни".
Листом № 01-35/408/01 від 18.10.2013 позивач вдруге звернувся до відповідача-1 з проханням провести технічну інвентаризацію та видати технічний паспорт на незавершене будівництво вбудованої частини приміщення центру зайнятості по вул. Слави, 27 в смт. Новоархангельськ, на який отримано відмову, оскільки позивачем не надано оригіналів документів (дозволів) на будівництво саме вбудованої частини приміщення, а також зазначено, що новий власник будівлі заперечує проти проведення технічної інвентаризації та доступу до будівлі.
Також 15.11.2013 листом № 01-436/01 позивач звернувся до Обласного комунального підприємства "Кіровоградське об'єднане обласне бюро технічної інвентаризації" з проханням провести технічну інвентаризацію та видати технічний паспорт на незавершене будівництво вбудованої частини приміщення, на який надано відповідь, що смт. Новоарханегльськ не відноситься до зони обслуговування цього підприємства.
В подальшому рішенням № 10979995 від 17.02.2014 державним реєстратором прав на нерухоме майно відмовлено позивачу у державній реєстрації права власності на незавершене будівництво.
Сервіси для юристів