Постанова ВГСУ від 30.03.2016 року у справі №910/27130/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року Справа № 910/27130/15

Вищий господарський суд України у складі колегії:

Головуючого:Студенця В.І.,суддів:Васищака І.М., Грека Б.М.,за участю представників сторін позивача - не з'явився; відповідача - Мазур І.О.;розглянувши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Укргаз-Енерго"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від03.02.2016та на рішенняГосподарського суду міста Києвавід21.12.2015у справі№ 910/27130/15за позовомПриватного акціонерного товариства "Укргаз-Енерго"доАнтимонопольного комітету Українипровизнання недійсним рішення

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Укргаз-Енерго" (далі - ПАТ "Укргаз-Енерго") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 29.09.2015 № 489-р про порушення ПАТ "Укргаз-Енерго" законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.10.2015 порушено провадження у справі № 910/27130/15 за позовом ПАТ "Укргаз-Енерго" до Антимонопольного комітету України про визнання рішення недійсним.

Рішенням Господарського суду міста Києва (суддя Бондарчук В.В.) від 21.12.2015 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Рябуха В.І., судді Ропій Л.М., Калатай Н.Ф.) від 03.02.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2015 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2016 та рішенням Господарського суду міста Києва від 21.12.2015, ПАТ "Укргаз-Енерго" подало касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій не застосовано пункт 38 Положення про порядок проведення перевірок додержання законодавства про захист економічної конкуренції та не враховано позиції, викладеної у пункті 13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства".

Окрім того, ПАТ "Укргаз-Енерго" посилається на те, що Антимонопольний комітет України двічі наклав штраф на товариство за неподання в повному обсязі однієї і тієї ж інформації на вимогу від 15.07.2014 № 24-25/09-6457 та від 26.08.2014 № 24-25/09-7738.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09.03.2016 касаційну скаргу ПАТ "Укргаз-Енерго" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 30.03.2016.

На адресу суду 28.03.2016 від Антимонопольного комітету України надійшов відзив на касаційну скаргу ПАТ "Укргаз-Енерго", в якому Комітет просив відмовити в її задоволенні, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено господарськими судами Антимонопольний комітет України 15.07.2014 направив ПАТ "Укргаз-Енерго" вимогу про надання інформації № 24-25/09-6457 із зазначенням переліку інформації, яку необхідно було надати у 20-денний строк з дня отримання вимоги, а саме:

1) дату зарахування 2 500 простих іменних акцій (50 відсотків статутного капіталу товариства) емітента - ПАТ "Укргаз-Енерго" з рахунку в цінних паперах НАК "Нафтогаз України", відкритому в зберіганні цінних паперів - ПАТ "Державний ощадний банк України", на рахунок емітента - ПАТ "Укргаз-Енерго" в цінних паперах, відкритому в депозитарії цінних паперів - ПАТ "Національний депозитарій України";

2) копії документів, які підтверджують зарахування акцій, зазначених у пункті першому цієї вимоги, з рахунку в цінних паперах НАК "Нафтогаз України", відкритому в зберіганні цінних паперів - ПАТ "Державний ощадний банк України", на рахунок емітента - ПАТ "Укргаз-Енерго" в цінних паперах, відкритому в депозитарії цінних паперів - ПАТ "Національний депозитарій України";

3) копію статуту ПАТ "Укргаз-Енерго" з усіма змінами та доповненнями з моменту державної реєстрації товариства;

4) копії протоколів всіх органів управління ПАТ "Укргаз-Енерго" (загальних) зборів акціонерів, наглядової ради, виконавчого органу товариства тощо), починаючи з червня 2013 року по теперішній час;

5) чи здійснювався перепродаж акцій ПАТ "Укргаз-Енерго", зазначених в пункті першому цієї вимоги, іншим суб'єктам господарювання? Якщо так, вказати дату перепродажу, найменування покупця із зазначенням його місцезнаходження, організаційно-правової форми та розміру проданого пакету акцій;

6) чи здійснювалося анулювання акцій, зазначених в пункті першому цієї вимоги? Якщо так, надати копії підтверджуючих документів (відповідний протокол загальних зборів та/або інші документи;

7) вартість активів та обсяг реалізації товарів ПАТ "Укргаз-Енерго" за підсумками 2012, 2013 років. Надати копії підтверджуючих фінансових документів (форма № 1 та форма № 2 фінансової звітності);

8) інформацію щодо обсягів та вартості закупленого ПАТ "Укргаз-Енерго" (із зазначенням ресурсів надходження) у період з 01.01.2012 по 01.07.2014 природного газу з метою подальшої його реалізації споживачам України за формою, наведеною у таблиці 1, що додається;

9) копії 5 договорів з усіма додатками та додатковими угодами, на підставі яких ПАТ "Укргаз-Енерго" у період з 01.01.2012 по 01.07.2014 здійснювало купівлю імпортованого природного газу в Україну;

10) інформацію щодо обсягів та вартості реалізованого безпосередньо ПАТ "Укргаз-Енерго" природного газу споживачам України (в розрізі категорій споживачів) у період з 01.01.2012 по 01.07.2014 за формою, наведеною у таблиці 2, що додається;

11) копії 5 договорів з усіма додатками та додатковими угодами, укладених ПАТ "Укргаз-Енерго" з підприємствами теплоенергетики та чинних у період з 01.01.2012 по 01.07.2014 на підставі яких вказаним підприємствам ПАТ "Укргаз-Енерго" реалізовувало природний газ;

12) копії 5 договорів з усіма додатками та додатковими угодами, укладених ПАТ "Укргаз-Енерго" з промисловими підприємствами та чинних у період з 01.01.2012 по 01.07.2014 на підставі яких вказаним підприємствам ПАТ "Укргаз-Енерго" реалізовувало природний газ.