Постанова ВГСУ від 29.12.2015 року у справі №913/19/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2015 року Справа № 913/19/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяСибіга О.М.,суддіФролова Г.М., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скарги Сєвєродонецької міської радина постановуДонецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 рокуу справі№ 913/19/15господарського судуЛуганської областіза позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_4доСєвєродонецької міської ради провизнання недійсною додаткової угоди б/н від 06.12.2011 року до договору оренди землі № 040841900120 від 14.03.2008 року, державна реєстрація від 14.04.2008 року № 040841900120

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:не з'явився,- відповідача:не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (далі за текстом - ФОП ОСОБА_4) звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до Сєвєродонецької міської ради про визнання недійсною додаткової угоди б/н від 06.12.2011 року до договору оренди землі № 040841900120 від 14.03.2008 року, державна реєстрація від 14.04.2008 року № 040841900120.

Рішенням господарського суду Луганської області від 15.06.2015 року у справі № 913/19/15 позовні вимоги ФОП ОСОБА_4 задоволено: визнано недійсною з моменту укладення додаткову угоду б/н від 06.12.2011року до договору оренди землі № 040841900120 від 14.03.2008 року, державна реєстрація від 14.04.2008 року № 040841900120, який укладений між ФОП ОСОБА_4 та Сєвєродонецькою міською радою.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Сєвєродонецька міська рада звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення господарського суду Луганської області від 15.06.2015 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 року у справі № 913/19/15 апеляційну скаргу Сєвєродонецької міської ради залишено без задоволення, а рішення господарського суду Луганської області від 15.06.2015 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими актами, Сєвєродонецька міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 15.06.2015 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 року у справі № 913/19/15 та прийняти нове рішення у справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, аргументуючи порушення норм права, зокрема, ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст. 207 Господарського кодексу України, ст. ст. 203, 215, 216, 256, 261, 263, 267 Цивільного кодексу України.

Ухвалою від 30.11.2015 року колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого - Ходаківської І.П., суддів - Фролова А.М., Яценко О.В. (доповідач) касаційна скарга Сєвєродонецької міської ради прийнята до провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 10.12.2015 року.

Розпорядженням секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 08.12.2015 року № 03-05/2287 для розгляду касаційної скарги у справі № 913/19/15, у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Ходаківської І.П. сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Сибіга О.М., судді Фролова Г.М., Яценко О.В. (доповідач).

Ухвалою Вищого господарського суду України від 10.12.2015 року, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відкладено до 29.12.2015 року, у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін.

28.12.2015 року на адресу Вищого господарського суду України від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, яке задоволено колегією суддів касаційної інстанції.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Сєвєродонецької міської ради № 1840 від 25.01.2008 року вирішено передати ОСОБА_4 в строкове платне користування земельну ділянку - землі комерційного використання (під будівлю закусочної літній майданчик) терміном на 25 років земельну ділянку площею 0, 0308 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, під будівлю закусочної та літній майданчик.

14.03.2008 року Сєвєродонецька міська рада та ОСОБА_4 уклали договір оренди землі № 040841900120, який 14.04.2008 року був зареєстрований у Сєвєродонецькому міському реєстраційному офісі Луганської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис за № 040841900120.

Відповідно до вказаного вище Договору земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 площею 0, 0308 га була передана у користування позивачу, що підтверджується актом передачі-прийняття земельної ділянки в натурі від 14.04.2008 року підписаного сторонами без зауважень.

Згідно п. 5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 92 520, 12 грн.

Судами встановлено, що на час укладення сторонами вищевказаного Договору діяла нормативна оцінка земель, затверджена рішенням Сєвєродонецької міської ради від 19.01.1998 року № 1212 "Про затвердження грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецька, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, селища Воєводівка".

Відповідно до п. 8 Договору останній укладено на 25 років строком по 25.01.2033 року включно. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктом 9 Договору сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі: 9 252, 01 грн., що складає 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно п. п. 12, 14 Договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання; зміни розмірів земельного податку, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством. Земельна ділянка передається в оренду: під будівлю закусочної та літній майданчик.

Місцевим та апеляційним господарськими судами встановлено, що 25.06.2009 року між сторонами була укладена додаткова угода № 1, якою сторони внесли зміни в п. п. 5, 9, 11 договору оренди землі, зокрема, п. 5 змінили на "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: Земельна ділянка під закусочну - 58 828 грн. 50 коп. Земельна ділянка під літній майданчик - 47 754 грн. 90 коп.".

Як встановлено судами попередніх інстанцій, додаткова угода до Договору оренди не проходила державну реєстрацію в установленому законом порядку. Згідно наданих представником позивача пояснень протягом тривалого часу реєстрація додаткових угод до договорів оренди землі Сєвєродонецькою міською реєстраційною філією Державного підприємства Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах не здійснювалася.