Постанова ВГСУ від 29.11.2016 року у справі №916/3256/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року Справа № 916/3256/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - суддіГрека Б.М., - (доповідача у справі),суддів :Малетича М.М., Палія В.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги Міністерства юстиції Українина постановуОдеського апеляційного господарського суду від 01.07.2016у справі№916/3256/15господарського судуОдеської областіза позовомМіністерства юстиції України до1)Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" 2)Дочірнього підприємства "Клінічний санаторій "Лермонтовський" Закритого акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"треті особи1)Фонду державного майна України, 2)Державного підприємства "Санаторій "Лермонтовський", 3)Федерації професійних спілок України, 4)Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності провизнання права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння

за участю представників від: позивачаАдам Ю.В. (дов. від 10.10.16),відповідача-1Халдай Ю.В. (дов. від 12.10.16),відповідача-2Умен І.М. (дов. від 31.08.16), Халдай І.В. (дов. від 20.10.16),третьої особи-1Таран Н.А. (дов. від 31.12.15),третьої особи-2не з'явилися, були належно повідомлені,третьої особи-3не з'явилися, були належно повідомлені,третьої особи-4не з'явилися, були належно повідомлені

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2015 року Міністерство юстиції України звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та Дочірнього підприємства "Клінічний санаторій "Лермонтовський" Закритого акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог від 16.10.2015 р. просило суд визнати за державою в особі Міністерства юстиції України право власності на усе рухоме майно, яке знаходиться у фактичному володінні Дочірнього підприємства "Клінічний санаторій "Лермонтовський" Закритого акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та/або Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" і знаходиться за адресою: м. Одеса, провулок Лермонтовський, 2, згідно з визначеним переліком, а також витребувати із незаконного володіння Дочірнього підприємства "Клінічний санаторій "Лермонтовський" Закритого акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" усе рухоме майно, яке знаходиться у його фактичному володінні та/або володінні Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" і знаходиться за адресою: м. Одеса, провулок Лермонтовський, 2, на користь держави в особі Міністерства юстиції України, згідно з визначеним переліком.

Рішенням господарського суду Одеської області від 15.04.2016 р (судді: Бездоля Ю.С., Рога Н.В., Зайцев Ю.О.), яке залишене без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.07.2016 р. (судді: Беляновський В.В., Величко Т.А., Таран С.В.) у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із постановою апеляційного суду, Міністерство юстиції України звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, постановою Ради Міністрів Української РСР від 23.04.1960 р. № 606 "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР", зокрема, зобов'язано Міністерство охорони здоров'я УРСР до 1 травня 1960 року передати Українській республіканській Раді профспілок всі діючі госпрозрахункові санаторії (крім туберкульозних) загальною кількістю 73 об'єкти на 23586 ліжок, 92 будинки відпочинку на 20997 ліжок, 8 санаторних пансіонатів на 1510 ліжок, курортні поліклініки, які знаходяться у віданні Головного управління курортів, санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР, згідно з додатками № 1, 2, а також санаторії (крім туберкульозних) і будинки відпочинку, що будуються для цього Управління (п. 1 п.п. "а"). Передачу у відання профспілкових органів курортних установ, санаторіїв, будинків відпочинку та інших підприємств і організацій здійснити безоплатно, з усім обладнанням, транспортом, допоміжними підприємствами і підсобними господарствами, спорудами, жилими будинками, земельними ділянками, парками за станом на 1 січня 1960 року, а також асигнуваннями на їх утримання, планами з праці, фондами персональних надбавок, капіталовкладеннями, фондами на всі види матеріалів і лімітами на проектування за планом на 1960 рік, невикористаними централізованими коштами курортного збору і амортизаційного фонду та іншими коштами по балансу на 1 січня 1960 року (п. 2).

У додатку № 1 до зазначеної постанови визначено перелік санаторіїв, будинків відпочинку і пансіонатів, що передаються Українській республіканській Раді профспілок Міністерством охорони здоров'я УРСР, серед яких є і санаторій "Лермонтовський" (м. Одеса) на 450 ліжок.

Згідно з актом від 15.04.1960р. приймання санаторіїв та будинків відпочинку від міністерств охорони здоров'я союзних республік Міністерством охорони здоров'я УРСР переданий та прийнятий за уповноваженням Ради профспілок представниками Одеської обласної ради профспілок санаторій "Лермонтовський", в т.ч. нерухоме майно, майнові та товарно-матеріальні цінності без окремого переліку.

Додатком до даного акту від 15.04.1960 р. вказана облікова картка санаторію, відповідно до якої станом на 14.08.1960 р. за санаторієм "Лермонтовський" обліковувалося відповідне рухоме майно.

06.10.1990 р. було створено Федерацію незалежних професійних спілок України, яка стала правонаступником Української республіканської ради профспілок і яка у листопаді 1992 року на II (позачерговому) з'їзді була перейменована у Федерацію професійних спілок України (третя особа у справі), що підтверджується статутом останньої.

Відповідно до постанови Президії Ради Федерації незалежних професійних спілок України від 22.11.1991 р. № П-ІІ-І на базі санаторно-курортних закладів, підприємств, об'єднань та установ профспілок України за пайовим внеском Фонду соціального страхування України створено Акціонерне товариство лікувально-оздоровчих установ профспілок України "Укрпрофоздоровниця", правонаступником якої на даний час є Приватне акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (відповідач-1 у справі), що підтверджується статутом останнього.

Правонаступником Фонду соціального страхування України на даний час є Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (третя особа у справі), що підтверджується статутом останнього.

Згідно з актом приймання-передачі майна Федерації незалежних професійних спілок України у власність Акціонерному товариства лікувально-оздоровчих установ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" від 24.01.1992 р. та доданим до нього переліком територіальних санаторно-курортних установ профспілок, санаторіїв, будинків відпочинку, пансіонатів, лікувальних та підсобно-допоміжних об'єкті, які передаються АТ "Укрпрофоздоровниця" (станом на 01.01.1992р.) Федерацією незалежних професійних спілок України було передано Акціонерному товариству лікувально-оздоровчих установ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" майно, яке зазначено в додатку до акту, серед якого є і санаторій "Лермонтовський" (адреса: м. Одеса, пров. Лермонтовський, 2; рік створення - 1930).

19.03.2003 р. на підставі рішення загальних зборів ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" від 22.01.2003 р. "Про зміни організаційно-правової структури ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" було створено Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Лермонтовський" Закритого акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (відповідач-2 у справі), згідно з статутом якого:

- засновником та власником майна відповідача-2 є відповідач-1;

- відповідач-2 є правонаступником Одеського дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" стосовно цивільно-правових відносин, що виникли в результаті діяльності філії Одеського дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" "Клінічний санаторій "Лермонтовський".

Згідно з актом прийому-передачі майна цілісного майнового комплексу Дочірньому підприємству "Клінічний санаторій "Лермонтовський" Закритого акціонерного товариства "Укрпрофоздоровниця" Одеським дочірнім підприємством ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" від 24.04.2003 р. відповідач-2 прийняв у володіння і користування майно без права прийняття рішення про відчуження основних засобів, що належать на праві власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", інших актів, зобов'язань, власного капіталу і складає цілісний майновий комплекс - Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Лермонтовський" за адресою: м. Одеса, пров. Лермонтовський, 2, згідно з передаточним балансом станом на 31.03.2003р. та додатками №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23.

25.06.2011 р. ДП "Клінічний санаторій "Лермонтовський" звернулося до Міністерства охорони здоров'я України з заявою про видачу Ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, в додатку до якої надало довідку про стан своєї матеріально-технічної бази від 20.06.2011 р. № 57, в якій перелічене рухоме майно.

27.07.2011 р. ДП "Клінічний санаторій "Лермонтовський" було отримано Ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Рішенням господарського суду Одеської області від 09.12.2011 р. у справі №9/17-4164-2011 визнано факт належності нерухомого майна санаторію "Лермонтовський" державі в особі Фонду державного майна України.

Наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2015р. № 29/7 "Щодо деяких питань управління майном Міністерства юстиції" нерухоме майно санаторію "Лермонтовський" за переліком згідно з додатком 1 прийнято до сфери управління Мінюсту. Утворено на базі нерухомого майна санаторію "Лермонтовський" - Державне підприємство "Санаторій "Лермонтовський" (третя особа у справі) з місцезнаходженням: 65014, м. Одеса, пров. Лермонтовський, 2.

29.01.2015 року зареєстровано юридичну особу Державне підприємство "Санаторій "Лермонтовський", яке відповідно до свого статуту: - засноване на державній власності та належить до сфери управління Міністерства юстиції України; - майно Державного підприємства "Санаторій "Лермонтовський" є державною власністю та закріплюється за ним на праві господарського відання.

04.03.2015 р. за Державним підприємством "Санаторій "Лермонтовський" зареєстроване право господарського відання на дане нерухоме майно, що підтверджується наявним в матеріалах справи Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень.

16.10.2015 р. позивач звернувся до господарського суду з заявою про збільшення розміру позовних вимог, в якій просив визнати за державою в особі Міністерства юстиції України право власності на усе рухоме майно, яке знаходиться у фактичному володінні відповідачів і знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Лермонтовський, 2 та витребувати це майно із незаконного володіння відповідача-2, згідно з визначеним переліком.