Постанова ВГСУ від 29.11.2016 року у справі №904/5813/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року Справа № 904/5813/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Бакуліної С.В.(доповідач),суддів :Ходаківської І.П., Яценко О.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Славутич"на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.09.2016у справі№ 904/5813/13господарського суду Дніпропетровської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Славутич"до1. Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 2. Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен"простягнення збитків у сумі 11258813,94грнв судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача-1: від відповідача-2:не з'явились Пімахов Д.О. (довіреність №1-8/371 від 01.07.2016) Халамай Ю.С. (довіреність від 15.05.2014)В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Крижний О.М.) від 04.04.2016, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Антонік С.Г., судді: Виноградник О.М., Чимбар Л.О.,) провадження у справі в частині позовних вимог до Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" припинено; в задоволенні позовних вимог до Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" відмовлено у повному обсязі.

В касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "Славутич" просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.11, 22, 623, 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 224, 225 Господарського кодексу України (далі - ГК України), ст.ст.42, 35, 43 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

У відзиві на касаційну скаргу Дніпропетровська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" заперечує викладені в ній доводи.

Представник позивача не скористався правом на участь в засіданні касаційної інстанції.

Заслухавши заперечення на касаційну скаргу представників відповідачів, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Славутич" звернулося до господарського суду з позовом про солідарне стягнення з Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" та Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" збитків та недоотриманого прибутку в розмірі 11258813,94грн та стягнення з відповідачів судових витрат.

Позовні вимоги стосовно Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" обґрунтовані тим, що у зв'язку з його протиправними діями по виданню наказів про скасування реєстрації договорів оренди з ТОВ "Славутич" та реєстрацією договорів оренди з ПП "АФ "Борисфен" позивач в період 03.06.2008 по 18.03.2009 та з 09.12.2009 по 20.12.2010 був позбавлений можливості користуватися земельною ділянкою, а отже тривалий час недоотримував запланованого доходу та ніс збитки.

Стосовно ПП "Агрофірма "Борисфен" позовні вимоги ґрунтуються на незаконних діях останнього щодо підготовки та здійснення державної реєстрації 95 договорів оренди в порушення Закону України "Про оренду землі" та культивації посівів позивача у 2011 році.

Вирішуючи спір у справі, суди попередніх інстанцій правомірно виходили з такого.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Славутич" та громадянами - власниками земельних часток (паїв) в кількості 554 громадян у 2002 році були укладені договори оренди земельних ділянок терміном дії з 01.11.2002 по 01.11.2007. Дані договори оренди земельних ділянок були зареєстровані виконкомом Виводівської сільської ради 22.01.2003. Передача земельних ділянок орендарю - ТОВ "Славутич" відбулася на підставі актів приймання-передачі.

В подальшому договори були переукладені на строк з 01.11.2007 по 01.11.2017.

18.10.2007 Томаківським відділом Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" зареєстровано договори оренди Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" з 95 власниками земельних часток (паїв) у яких були укладені договори з ТОВ "Славутич".

16.04.2008 Головним управлінням земельних ресурсів у Дніпропетровській області було здійснено перевірку щодо державної реєстрації земельних ділянок на території Виводівської сільської ради Томаківського району відповідно до заяви засновника ТОВ "Славутич" ОСОБА_6, за результатами якої складено акт.

Перевіркою встановлено, що 96 договорів земельних ділянок було зареєстровано з порушенням діючого законодавства, а саме під час дії договорів цих 96 громадян, укладених з ТОВ "Славутич".

Розпорядженнями Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 07.04.2008 №17-н та від 10.04.2008 №20-н "Про виправлення технічної помилки в книзі реєстрації" було зобов'язано начальника Томаківського районного відділу центру ДЗК здійснити виправлення технічної помилки 95 записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок, укладених між громадянами та ПП "Агрофірма "Борисфен", зробленого 18.10.2007.

30.05.2008 прокурором Дніпропетровської області внесено припис про усунення порушень закону та прав громадян при проведенні державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок шляхом поновлення державної реєстрації 95 договорів оренди земельних паїв, укладених між громадянами та ПП "Агрофірма "Борисфен" і зареєстрованих у земельному кадастрі 18.10.2007.

05.06.2008 на підставі розпорядження №1-5/1600 директора Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 03.06.2008 по виконанню припису прокуратури Дніпропетровської області від 30.05.2008 державну реєстрацію договорів оренди спірних земельних ділянок поновлено за ПП "Агрофірма "Борисфен".

19.01.2009 постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду задоволено позовні вимоги ТОВ "Славутич" повністю. Дії Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" по поновленню державної реєстрації 95 договорів оренди ПП "Агрофірма "Борисфен" визнані протиправними.

Дана постанова ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2010 залишена без змін.

18.03.2009 директором Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" прийнято розпорядження №26-н "Щодо поновлення державної реєстрації 95 договорів оренди ТОВ "Славутич" на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2009 по справі №2-а-6307/08 та виконавчого листа по адміністративній справі №2-а-6307/08 виданого 20.02.2009.

08.12.2009 прокуратурою Дніпропетровської області видано протест №07/1-1178 вих-09 з вимогою скасувати розпорядження директора Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" №26-н від 18.03.2009 як незаконне. Поновити порушені права згаданих громадян шляхом скасування державної реєстрації договорів оренди їх земельних ділянок з ТОВ "Славутич".

09.12.2009 Дніпропетровською регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру " прийнято наказ №147, яким наказано скасувати розпорядження директора Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" від 18.03.2009 №26-н та скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельної ділянки укладених між громадянами та ТОВ "Славутич". Поновити державну реєстрації договорів оренди земельної ділянки укладених між громадянами та ПП "Агрофірма "Борисфен".

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2012 у справі №2а/0470/16901/11 за позовом ТОВ "Славутич" до відповідача-1: Відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області, відповідача-2: Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" за участю третіх осіб - Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" та прокуратури Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, позов задоволено частково, а саме:

- визнано протиправним та скасовано наказ Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" від 09.12.2009 №147 "Щодо скасування розпорядження від 18.03.2009 №26-н";

- визнано дії відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області щодо скасування державної реєстрації 95 договорів оренди земельних ділянок за ТОВ "Славутич", що проведена на підставі протесту прокуратури Дніпропетровської області від 08.12.2009 №07/1-1179 вих-09, протиправними;