Постанова ВГСУ від 29.10.2015 року у справі №908/3783/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 року Справа № 908/3783/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяХодаківська І.П.,суддіБакуліна С.В., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Інтертехсервіс"на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 03.06.2014 рокуу справі№ 908/3783/13господарського судуЗапорізької областіза позовомКомунального підприємства "Водоканал"доТовариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Інтертехсервіс"простягнення коштів у розмірі 15 338, 41 грн.

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:Лавринець І.П. дов № 57 від 05.06.2015 року,- відповідача:не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Водоканал" (далі за текстом - КП "Водоканал") звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Інтертехсервіс" (далі за текстом - ТОВ НВП "Інтертехсервіс") про стягнення коштів у розмірі 15 338, 41 грн., як плату за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період з 01.11.2012 року по 31.01.2013 року.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 03.02.2014 року у справі № 908/3783/13 позовні вимоги КП "Водоканал" задоволено: стягнуто з відповідача на користь позивача плату за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період з 01.11.2012 року по 31.01.2013 року в розмірі 15 338, 41 грн..

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, ТОВ НВП "Інтертехсервіс" звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 03.02.2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.06.2014 року у справі № 908/3783 апеляційну скаргу ТОВ НВП "Інтертехсервіс" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від 03.02.2014 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими актами, ТОВ НВП "Інтертехсервіс" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 03.02.2014 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.06.2014 року у справі № 908/3783/13 та прийняти у справі нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, аргументуючи порушення норм права, зокрема, п. 8.3. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.12.2006 року КП "Водоканал" та ТОВ НВП "Інтертехсервіс" укладено договір № 7055 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації з додатковими угодами, згідно п. 1.1. якого Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам - м. Запоріжжя, вул. Цимлянське, 29А.

Сторони вказаного Договору узгодили, що вони керуються Законом України "Про питну воду та питне водопостачання" від 10.01.2002 року № 2918-111, діючими "Правилами користування системами комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України", затверджених наказом Держжитлокомунгоспа України від 01.07.1994 року № 65, "Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37, "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скидання промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів", зареєстрованою Міністерством юстиції України 26.04.2002 року № 402/6690, "Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя", затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 року, "Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків" від 20.12.1993 року, ГОСТом на воду питну 2874-82, ДБН 360-92, СНіП 2.04.02-84,"Правилами технічної експлуатації систем комунального водопостачання і каналізації населених пунктів України "КДП 204-12 Укр. 242-95.

Згідно розділу 2 Договору, останній укладається з 01.12.2006 року по 31.12.2010 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією зі сторін. Відносини сторін до укладання нового договору регулюються даним договором.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що жодна зі сторін договору за місяць до закінчення терміну його дії, письмово не заявила про його припинення, а тому договір був пролонгований на 2013 рік.

Відповідно до п. 1.2. Договору для здійснення розрахунків між позивачем та відповідачем встановлені тарифи по групам споживачів у розмірі: водопостачання - 2-46 грн./мі (з ПДВ) та 2-05 грн./мі (без ПДВ); водовідведення - 1-728 грн./мі (з ПДВ) та 1-44 грн./мі (без ПДВ). Тарифи на водопостачання і водовідведення встановлюються відповідними компетентними органами. У разі зміни тарифів, діючих на момент укладання цього договору, відповідач зобов'язаний здійснювати оплату, наданих позивачем послуг за новими тарифами з моменту набрання сили нормативного документу, яким затверджено тарифи.

Додатковою угодою № 1 від 01.12.2006 року були погоджені обсяги(мі) подачі питної води та приймання стічних вод, а також погоджено, що акти за воду та послуги стічних вод виписуються 30-31 числа кожного місяця.

Положеннями пп. 3.1.1. Договору сторони погодили, що на позивача покладено обов'язок забезпечити відповідачу подачу питної води з напором в точці підключення вводу відповідача до мережі позивача до 10 м.в. ст. постійно і якістю у відповідності з ДОСТом на воду питну 2874-82 в точці підключення вводу відповідача до мереж позивача згідно розподілу зон обслуговування та балансової належності, а також приймання стоків в кількості, вказаній в цьому договору, з забрудненнями, не перевищуючими допустимі концентрації.

Відповідно до пп. 3.2.1. Договору відповідач зобов'язаний своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними в п. 1.1. цього договору.

Згідно п. 2.2. Правил приймання стічних вод, Водоканали зобов'язані: забезпечити приймання, відведення і очистку стічних вод у разі відповідності якості та режиму скиду стічних вод Підприємства умовам укладеного договору та Правилам, а також за умови відсутності заборгованості за послуги водовідведення; встановлювати кількісні та якісні показники приймання стічних вод підприємствам до міської каналізації, а також вимоги щодо дотримання певного режиму скиду стічних вод з урахуванням діючих вимог водокористування при укладанні договорів з Підприємствами на послуги водовідведення; пред'являти підприємству рахунок на оплату за порушення Правил та договірних зобов'язань; здійснювати нагляд за технічним станом міської системи каналізації, умовами скиду стічних вод Підприємств та за виконанням Підприємствами Правил приймання і вимог договору.

Пунктом 3.2.9. Договору (в редакції Додаткової угоди № 2 від 01.12.2006 року), сторони погодили, що відповідальними особами (особами їх заміщаючими) за водопостачання "Абонента", зберігання пломб на водолічильних вузлах, вводах та водопровідних мережах "Абонента", забезпечення безпечних умов праці при проведенні робіт по зняттю показників облікових приладів, огляду лічильних вузлів, вводів водопроводу, водопровідних та каналізаційних мереж і споруд "Абонента", підписання усіх видів актів, виконання приписів представників "Водоканалу", "Абонент" призначає: генерального директора Джамбова С.В., головного енергетика Кобзар О.В., інж. енергетик Коріновського А.А.

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що додатковою угодою № 3 від 01.12.2006 року сторони дійшли угоди змінити п. 5.1. абзац 2 договору, висловивши в наступній редакції: Акти (рахунки) виписуються 20-25 числа кожного місяця. "Абонент" зобов'язаний протягом трьох банківських днів з дня виписки акту перерахувати грошові кошти на розрахунковий рахунок "Водоканалу" в сумі, вказаній в акті.

Відповідно до п. 3.2.8. Договору (в редакції Додаткової угоди від 01.09.2011 року) відповідач зобов'язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках, погоджених сторонами у цьому ж пункті, повинна відповідати вимогам "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37, "Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя", затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 року і допустимим концентраціям.

У додатку до п. 3.2.8. Договору, сторонами були визначені показники допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування.

Крім того, п. 3.2.8. Договору (в редакції Додаткової угоди від 01.09.2011 року) закріплено, що допустимі концентрації забруднюючих речовин, що скидаються в міську каналізацію, щодо температурного показника - не повинні перевищувати 40 C (відповідно до п. 4.3.7. "Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя", затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 року). У випадку зміни допустимих концентрацій, позивач повідомляє відповідача письмово. Дозвіл на скид промстоків відповідача складає 34 % від водовідведення.

При перевищенні складу забруднюючих речовин в стічних водах Абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК, Абонент вносить плату за скид наднормативних забруднень Водоканалу, у відповідності з "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37, "Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя", затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 року, "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів" (п. 3.2.8 договору).