ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2016 року Справа № 904/7880/15 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :
головуючого суддіХодаківської І.П.,суддівПоляк О.І., Данилової М.В.,розглянувши касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"на постанову від 14.04.2016 Дніпропетровського апеляційного господарського судуу справі№904/7880/15 господарського суду Дніпропетровської областіза позовомМіського комунального закладу культури "Централізована система бібліотек для дітей"до треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача проПублічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" 1) Комунальне підприємство "Житлово - експлуатаційне підприємство №22", 2) ОСОБА_4 скасування оперативно-господарської санкції
За участю представників сторін:
Від позивача - Берус І.О. (дов. від 27.09.16)
Від відповідача - не з'явились
У зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_9 з посади судді, справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Поляк О.І. Данилова М.В. (протокол автоматичної зміни складу колегії суддів від 26.09.2016 р.).
ВСТАНОВИЛА:
Міський комунальний заклад культури "Централізована система бібліотек для дітей" звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про скасування оперативно-господарської санкції у вигляді донарахувань вартості електричної енергії у сумі 16707,16 грн., оформленої протоколом № 7-7 від 31.07.2015 рішення комісії з розгляду акту № 104038 від 12.05.2014 про порушення Правил користування електричною енергією.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.15 (суддя Панна С.П.) у задоволенні позову відмовлено з посиланням на те, що перевіркою від 12.05.14 дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об'єкті споживача: вул. Будьонного, 29, м. Дніпропетровськ було встановлено порушення споживачем п. п. 3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме - виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі електропередавальної організації поза розрахунковими приладами обліку до електричних мереж, що не є власністю енергопостачальника без порушення схеми обліку.
Постановою колегії суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.04.2016 у складі: Білецької Л.М., Чередка А.Є., Паруснікова Ю.Б. рішення господарського суду першої інстанції скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено, скасовано оперативно-господарську санкцію ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", яка застосована до Міського комунального закладу культури "Централізована система бібліотек для дітей" у вигляді донарахування вартості електричної енергії у сумі 16707,16 грн., оформленого Протоколом №7-7 від 31 липня 2015 року рішення комісії по розгляду Акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою №104038 від 12.05.14. Постанова мотивована недоведеністю ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" факту, що порушення скоєно саме позивачем.
ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" у касаційній скарзі просить постанову апеляційної інстанції скасувати, рішення господарського суду першої інстанції залишити без змін. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням апеляційним господарським судом норм чинного законодавства, ст.27 Закону України "Про електроенергетику", Положень Правил користування електричною енергією.
Міський комунальний заклад культури "Централізована система бібліотек для дітей" у відзиві просить постанову апеляційної інстанції залишити без змін.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 28.03.08 між ВАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", постачальник, яке в подальшому змінило найменування на П "ДТЕК Дніпрообленерго", та Міським комунальним закладом культури "Централізована система бібліотек для дітей", споживач, укладено додаткову угоду № 1/545 до договору постачання електричної енергії від 05.02.98 за № 451/10-13.
Згідно даного договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб його електроустановок з приєднаною потужністю 1125 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.
Відповідно до п. 9.8.1 договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо до закінчення терміну його дії жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Пунктом 2.1 договору передбачено, що під час виконання його умов, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені ним, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
Відповідно до додатку № 3 до договору про постачання електричної енергії "Порядок розрахунків" розрахунки споживача за використану електричну енергію з постачальником здійснюються за тарифами, диференційованими за зонами доби, які встановлюються відповідно до положень нормативно - правових документів НКРЕ і діють протягом розрахункового періоду.
Судами також встановлено, що 12.05.14 ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" проведено перевірку дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об'єкті споживача: вул. Будьонного, 29, м.Дніпропетровськ.
Перевіркою встановлено порушення споживачем п. п. 3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме - виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі електропередавальної організації поза розрахунковими приладами обліку до електричних мереж, що не є власністю енергопостачальника без порушення схеми обліку. Самовільне підключення здійсненне дротом АПВ 2*2,5 от РЩ -0,4 в коридорі. Самовільне підключення виконане скрито, виявити порушення при контрольному огляді неможливо. При підключеній напрузі диск лічильника електричної енергії не обертається - спожита електрична енергія не обліковується. Споживачу порушення продемонстровано. Результати перевірки оформлені актом про порушення Д№00104038 від 12.05.14.
31.07.15 на засіданні комісії, оформленому протоколом №7-70, по розгляду акта №104038 від 12.05.14 про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем прийнято рішення про проведення нарахування за період з 17.07.13 по 12.05.14 (усунення порушення) згідно з пунктом 2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією на загальну суму 16 707,16 грн.
Позивач, посилаючись на те, що схема підключення, яка зображена в акті про порушення № 104038 від 12.05.2014 та однолінійна схема підключення МКЗК "ЦСБД" по одному і тому же приміщенню вул.Будьонного, 29 1-й поверх, яка зазначена в договорі №451/10-13 від 05.02.1998 між ДМЕМ ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" та МКЗК "ЦСБД" має розбіжності і фактично не відображає елементи схеми, тому оперативно-господарські санкції нараховані ГКУК "Централізована система бібліотек для дітей" недоврахованої електроенергії за період з 17.07.2013 по 12.05.2014 на суму 16707,16 грн. є безпідставними та незаконними, звернувся до суду з даним позовом.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до ст.235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.
До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Статтею 235 Господарського кодексу України визначено перелік оперативно-господарських санкцій та визначено, що перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.
Сервіси для юристів