ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2015 року Справа № 922/806/15
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий (доповідач), судді Палій В.В. і Харченко В.М.
розглянув касаційну скаргу комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова Харківської області (далі - Підприємство),
на рішення господарського суду Харківської області від 30.03.2015 та
постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01.07.2015
зі справи № 922/806/15
за позовом Підприємства
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м Харків (далі - територіальне відділення АМК),
про визнання недійсним рішення.
Судове засідання проведено за участю представників сторін:
позивача - Безроднього О.Г.,
відповідача - Новицького М.З.
За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України
ВСТАНОВИВ:
Позов було подано про визнання недійсним рішення адміністративної колегії територіального відділення АМК від 16.12.2014 № 234-р/к (далі - оспорюване рішення).
Рішенням господарського суду Харківської області від 30.03.2015 (суддя Буракова А.М.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 01.07.2015 (колегія суддів у складі: Черленяк М.І.- головуючий, Ільїн О.В. і Хачатрян В.С.), у позові відмовлено.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Підприємство просить скасувати оскаржувану постанову апеляційної інстанцій з даної справи та прийняти нове рішення. Скаргу мотивовано тим, що суд порушив норми матеріального права і не врахував всіх обставин справи.
У відзиві на касаційну скаргу територіальне відділення АМК заперечує проти доводів скаржника, зазначаючи про їх безпідставність, і просить оскаржувані судові рішення залишити без змін, а скаргу - без задоволення.
Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями фактичних обставин справи правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке.
Судові інстанції у розгляді справи виходили з таких обставин та висновків.
Відповідно до оспорюваного рішення зі справи № 1/02-215-14 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу":
- рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 27.07.2010 № 452 "Про визначення виконавця послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення у житловому фонді Лозівської міської ради" Підприємство визначено виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення у житловому фонді Лозівської міської ради;
- визнано, що Підприємство за результатами діяльності в 2013 році та станом на грудень 2014 року займає монопольне (домінуюче) становище на ринку централізованого водопостачання в межах мереж, що ним експлуатуються в м. Лозова та селищі Панютіне Лозівського району Харківської області, із часткою 100%;
- дії Підприємства з безпідставного відключення споживачам водорозбірних колонок у межах селища Панютине за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим частиною першою статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон) у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на названому ринку на території, на якій розташована мережа водопостачання, яка перебуває у власності та/або користуванні Підприємства, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, яке було б неможливе за умов існування значної конкуренції на ринку;
- згідно з абзацом другим частини другої статті 52 Закону на Підприємство за зазначене порушення накладено штраф у сумі 68 000 грн.;
- Підприємство зобов'язано припинити відповідне порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом підключення колонок у межах селища Панютине за згаданими адресами та надання територіальному відділенню АМК документів, що підтверджують відповідні дії, у місячний строк з дня отримання цього рішення.
Згідно з пунктом 1 рішення Панютинської селищної ради Лозівського району Харківської області від 28.08.2013 № 515 "Про забезпечення обліку централізованого водопостачання через вуличні водорозбори (колонки)" названа рада рекомендувала Підприємству з 01.01.2014 здійснювати утримання та експлуатацію вуличних водорозборів (колонок) у межах селища Панютине лише за умови обладнання їх вузлами обліку.
Сервіси для юристів