Постанова ВГСУ від 29.07.2015 року у справі №911/2462/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 року Справа № 911/2462/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя : Корсак В.А.

судді: Данилова М.В., Данилова Т.Б. (доповідач)

розглянувши матеріали касаційної скаргитовариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ БРОВАРИ"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 10.06.2015р. у справі господарського суду№911/2462/14 Київської області за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ БРОВАРИ"доБроварської міської радитретя особа відділ Державного агентства земельних ресурсів у м. Бровари Київської областіпро за участю представників сторін: позивача - відповідача - третьої особи - визнання недійсним положення додаткової угоди, внесення змін до договору оренди земельної ділянки та зобов'язання вжити заходи фін. директор Кічмаренко Д.В., Олексюк М.В., Мінець В.О. дов. б/н від 05.03.2015 Попіка І.А. дов. № 2-15/15 від 05.01.2015 не з'явивсяВ С Т А Н О В И В:

У червні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Термінал Бровари" звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Броварської міської ради Київської області про:

- визнання недійсним положення п. 3 додаткової угоди № 1 від 10.07.2008р. в частині "річна оренда плата становить 10 % від нормативної грошової оцінки ",

- внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 13.04.2006р. (з урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 10.07.2008р.), а саме викласти друге речення п. 1.1. договору оренди в наступній редакції: "Згідно Класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) ця земельна ділянка рахується в категорії земель для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (код 12.08)",

- п. 2.3. договору оренди викласти у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період будівництва становить 7097894 гривні; Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з дати затвердження Акту Державної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва становить 14195788 (чотирнадцять мільйонів сто дев'яносто п'ять тисяч сімсот вісімдесят вісім) гривень",

- п. 4.1. договору оренди викласти у наступній редакції: "Річна орендна плата становить 5 % від нормативної грошової оцінки і складає 354894,7 (триста п'ятдесят чотири тисячі вісімсот дев'яносто чотири) гривні 70 коп. на період будівництва; 709789,4 (сімсот дев'ять тисяч сімсот вісімдесять дев'ять) гривень 40 коп. - з дати здачі об'єкта в експлуатацію",

- п. 5.1. договору оренди викласти у наступній редакції:"Цільове призначення земельної ділянки - землі транспорту (для будівництва та обслуговування складського комплексу логістичний парк)."

та зобов'язання Броварську міську раду Київської області вжити заходів у межах їх повноважень для приведення у відповідність до вимог законодавства категорії цільового використання та функціонального призначення земельної ділянки, що знаходиться у користуванні ТОВ "Термінал Бровари" за договором оренди від 13.04.2006р., яка знаходиться по Об'їзній дорозі, 62 в м. Бровари.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.07.2014 за клопотанням Броварської міської ради було залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Відділ Державного агентства земельних ресурсів у місті Бровари Київської області.

Рішенням господарського суду Київської області від 15.08.2014 (суддя Горбасенко П.В.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.06.2015 (головуючого судді Федорчука Р.В., суддів Майданевича А.Г., Лобаня О.І.) в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю"Термінал Бровари" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржувані рішення і постанову та справу направити на новий розгляд до господарського суду Київської області.

Касаційна скарга вмотивована невірним визначенням цільового призначення земельної ділянки, встановленням для однієї ділянки двох різних категорій земель, неврахування судами порушень процедури надання земельної ділянки в оренду, неправильним застосуванням судами застарілої класифікації УКЦВЗ(1998), не дослідження судами фактичного використання земельної ділянки для обслуговування логістичного парку ( автомобільного вантажного терміналу).

Заслухавши присутніх представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, рішенням Броварської міської ради Київської області "Про припинення права користування земельними ділянками, надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на виготовлення технічної документації по оформленню права користування земельними ділянками юридичним і фізичним особам та внесення змін до рішень Броварської міської ради" № 955-46-04 від 23.03.2006 надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Термінал-Бровари" в оренду земельну ділянку площею 9,50 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення - рілля, для будівництва та обслуговування складського комплексу логістичний парк - землі комерційного використання, по Об'їзній дорозі терміном на 5 років, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь ТОВ "Термінал-Бровари" в розмірі 341069грн.

13.04.2006 на підставі рішення Броварської міської ради Київської області №955-46-04 від 23.03.2006 між Броварською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Термінал Бровари" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець зобов'язався надати, а орендар - прийняти в строкове платне користування земельну ділянку площею 9,50 га, для будівництва та обслуговування складського комплексу логістичний парк, яка знаходиться по Об'їзній дорозі в м.Бровари. Вказаний договір зареєстровано у Київській регіональній філії Державного підприємства "Центру державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам", про що у Державному реєстрі вчинено запис від 13.04.2006 за № 040633800199.

Згідно п.п. 2.1., 2.2., 2.3. договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 9,50 га, на якій відсутні об'єкти нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідки Броварського міського відділу земельних ресурсів від 05.04.2006 за №455-04-3/3 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить: - 1107700грн. на період будівництва; та 5540400грн. з дати затвердження Акту Державної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту.

Відповідно до п.п. 4.1., 4.2. договору річна орендна плата на період будівництва складає 55385грн. Річна орендна плата з дати затвердження Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва складає 277020грн. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Пунктом 3 договору передбачено, що договір укладено на 5 років, терміном до 23.03.2011. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування складського комплексу логістичний парк. Цільове призначення земельної ділянки - землі комерційного призначення (п.п. 5.1., 5.2. договору).

На виконання п. 1.1. договору оренди земельної ділянки Броварська міська рада передала, а ТОВ "Термінал Бровари" прийняв спірну земельну ділянку, що підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки від 13.04.2006, підписаним та скріпленим печатками обох сторін договору.

Рішенням Броварської міської ради Київської області "Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки в м. Бровари" №538-29-05 від 29.11.2007 затверджено ставки орендної плати за земельні ділянки в м. Бровари у вигляді відсоткових показників від грошової оцінки землі.

Рішенням Броварської міської ради Київської області №774-38-05 від 26.06.2008 внесено зміни до договору оренди від 13.04.2006: відносно ТОВ "Термінал-Бровари" в п.3 Договору оренди слова "строком на 5 (п'ять) років" замінити словами "строком на 49 (сорок дев'ять) років".