Постанова ВГСУ від 29.01.2015 року у справі №920/764/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2015 року Справа № 920/764/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяХодаківська І.П.,суддіФролова Г.М., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скарги Сумської міської радина постановуХарківського апеляційного господарського суду від 20.08.2014 рокуу справі№ 920/764/14господарського судуСумської областіза позовомСумської міської радидоТовариства з обмеженою відповідальністю "Стройселмі-ЛТД"провнесення змін до договору оренди земельної ділянки

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:не з'явився,- відповідачів:Алакін В.М. директор

ВСТАНОВИВ:

Сумська міська рада звернулась до господарського суду Сумської області з позовом (з урахуванням уточнень до позовної заяви) до товариства з обмеженою відповідальністю "Стройселмі-ЛТД" (далі за текстом - ТОВ "Стройселмі-ЛТД") про визнання укладеними змін до договору оренди земельної ділянки від 05.09.2006 року, державна реєстрація від 28.12.2006 року № 040661201325, який укладений між Сумською міською радою та ТОВ "Стройселмі-ЛТД", виклавши абз. 1 розділу 3 договору в наступній редакції: "Орендна плата на рік становить 3% від нормативної грошової оцінки землі".

Рішенням господарського суду Сумської області від 01.07.2014 року у справі № 920/764/14 позовні вимоги Сумської міської ради задоволено: вирішено вважати укладеними зміни до Договору оренди земельної ділянки від 05.09.2006 року, державна реєстрація від 28.12.2006 року № 040661201325, укладеного між Сумською міською радою та ТОВ "Стройселмі-ЛТД" та викладено абз. 1 розділу 3 договору в наступній редакції: "Орендна плата на рік становить 3,0 % від нормативної грошової оцінки землі".

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, ТОВ "Стройселмі-ЛТД" звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило змінити рішення господарського суду Сумської області від 01.07.2014 року шляхом викладення мотивувальної частини з урахуванням обставин справи та змінити резолютивну частину рішення стосовно судових витрат.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 20.08.2014 року у справі № 920/764/14 апеляційну скаргу ТОВ "Стройселмі-ЛТД" задоволено, рішення господарського суду Сумської області від 01.07.2014 року у справі № 920/764/14 скасовано, провадження у справі припинено, вирішено питання про розподіл судових витрат.

Не погоджуючись з постановою апеляційного господарського суду, Сумська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 20.08.2014 року, а рішення господарського суду Сумської області від 01.07.2014 року у справі № 920/764/14 залишити без змін, аргументуючи порушення норм права, зокрема, ст. ст. 43, 49, 80 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 17.01.2015 року колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого - Ходаківської І.П., суддів - Бакуліна С.В., Яценко О.В. (доповідач) касаційна скарга Сумської міської ради прийнята до провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 29.01.2015 року.

Розпорядженням секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 27.01.2015 року № 03-05/96 для розгляду касаційної скарги у справі № 920/764/14, у зв'язку з виходом із відпустки судді Фролової Г.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді Фролова Г.М., Яценко О.В. (доповідач).

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд виходив з того, між сторонами не досягнуто згоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, а оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Так, місцевий господарський суд дійшов висновку про те, що нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Скасовуючи рішення місцевого господарського суду, апеляційний господарський суд виходив з того, що з урахуванням уточнення позовних вимог предмет спору між сторонами у даному випадку відсутній, оскільки відповідач належними доказами довів суду про надання згоди на пропозицію позивача щодо внесення змін у договір оренди земельної ділянки від 05.09.2006 року № 040661201325 шляхом зміни відсоткової ставки з 1 % на 3 % (абзац 1 розділу третього договору оренди земельної ділянки від 05.09.2006 року).

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає обґрунтованим такий висновок суду апеляційної інстанції з огляд на наступне.

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що 05.09.20206 року між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого позивач надав, а відповідач прийняв в оренду земельну ділянку, площею 1, 2208 га, за адресою: м. Суми, вул. Скрябіна, 5, з цільовим призначенням - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення під розміщення виробничих приміщень. Строк дії договору до 22.02.2016 року. Договір зареєстрований 28.12.2006 року у Сумському міському реєстраційному відділенні Сумської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам" за номером № 040661201325.

Розділом третім вказаного вище Договору сторони урегулювали питання орендної плати, зокрема, в абзаці першому визначено, що орендна плата на рік становить 1 % від нормативної грошової оцінки землі.

В абзаці другому розділу третього Договору визначено, що складовими частинами розрахунку орендної плати є: розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - постійно вона застосується для проведення розрахунку орендної плати; нормативна грошова оцінка землі, станом, що враховується при щорічному перерахунку грошової оцінки на момент укладання договору; коефіцієнт індексації, що враховується, при щорічному перерахунку грошової оцінки землі згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію грошової оцінки землі" № 783 від 12.05.2000 року.

Згідно абзацу третього розділу третього Договору орендна плата обов'язково перераховується щорічно станом на перше січня поточного року в рамках зміни розміру коефіцієнта індексації, що застосовується при проведенні розрахунку грошової оцінки землі, про що повідомляється орендар.

Положеннями абзацу п'ятого розділу третього Договору сторони погодили, що на момент укладення договору, розмір оренди землі, розмір річної орендної плати на 2006 рік становить - 11 246, 55 грн., що становить - 937, 17 грн. на місяць.

В абзаці дев'ятому розділу третього Договору визначено, що за згодою сторін розмір орендної плати може бути переглянутий у випадках і з моменту отримання орендарем повідомлення про перерахунок орендної плати з причин: зміни умов господарювання або цілі використання орендованої земельної ділянки, визначених цим договором; підвищення цін, тарифів, тощо, в тому числі внаслідок інфляційних процесів; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документально; у разі невиконання орендодавцем обов'язку повідомити орендарю про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку; збільшення розміру ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавством України.

Положеннями п. 4.1. Договору оренди землі орендодавцю надано право вимагати перегляду розгляду орендної плати у випадку змін умов господарювання, або цілі використання орендованої земельної ділянки, визначених цим договором, підвищення цін, тарифів, тощо, в тому числі внаслідок інфляційних процесів, збільшення розмірів ставки земельного податку.

Згідно п. 5.1. Договору оренди землі зміни умов договору можливі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди спір вирішується у судовому порядку.