Постанова ВГСУ від 28.04.2015 року у справі №922/1702/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року Справа № 922/1702/14

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Львов Б.Ю. (доповідач) і Палій В.В.,

розглянувши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Харківвтормет", м. Харків,

на рішення господарського суду Харківської області від 25.11.2014

та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.02.2015

зі справи № 922/1702/14

за позовом заступника прокурора Харківської області (далі - Прокурор), м. Харків, в інтересах держави в особі:

Харківської міської ради (далі - Міська рада), м. Харків;

Державної екологічної інспекції у Харківській області (далі - Інспекція), м. Харків,

до товариства з обмеженою відповідальністю "Харківвтормет" (далі - Товариство)

про стягнення 3 563 321,85 грн.,

за участю представників:

Міської ради - не з'явився,

Інспекції - не з'явився,

Товариства - Хілової І.М.,

Генеральної прокуратури України - Гудименко Ю.В.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі Міської ради та Інспекції звернувся до господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з Товариства 3 563 321,85 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок засмічення земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Харківської області від 25.11.2014 (колегія суддів у складі: Жельне С.Ч. - головуючий суддя, судді Аюпова Р.М., Лаврова Л.С.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.02.2015 (колегія суддів у складі: Барбашова С.В. - головуючий суддя, судді Білецька А.М., Гончар Т.В.), позов задоволено.

Прийняті зі справи судові рішення з посиланням на приписи статей 1, 17, 20, 32, 33, 43 Закону України від 05.03.1998 № 187/98-ВР "Про відходи" (далі - Закон № 187/98), статей 35, 46 Закону України "Про охорону земель", статей 20, 55, 68, 69 Закону України 25.06.1991 № 1264-XII "Про охорону навколишнього природного середовища" (далі - Закон № 1264), статей 9, 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статей 96, 211 Земельного кодексу України та пунктів 3.1-3.3, 5.5 Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 27.10.1997 № 171 (у редакції наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 № 149) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 за № 285/2725 (далі - Методика), мотивовано заподіянням відповідачем збитків державі через засмічення земель шляхом розміщення на відкритому ґрунті відходів металу та відпрацьованих шин.

У касаційній скарзі Товариство просить Вищий господарський суд України рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів зі справи скасувати внаслідок їх прийняття з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Міська рада та Інспекція, кожна окремо, подали відзиви (письмові заперечення) на касаційну скаргу, в яких зазначили про безпідставність її доводів та просили судові рішення зі справи залишити без змін, а скаргу - без задоволення.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Перевіривши повноту встановлення попередніми судовими інстанціями обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши представника Товариства та Генеральної прокуратури України, Вищий господарський суд України дійшов висновку про необхідність часткового задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Як встановлено місцевим та апеляційним господарськими судами:

- 23.08.2013 та 27.08.2013 Інспекцією проведено позапланову перевірку з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства у діяльності відповідача, у тому числі за адресою: м. Харків, Орджонікідзевський район, вул. Індустріальна, 3;

- за результатами перевірки Інспекцією складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 27.08.2013 № 1118/01-03/07-11;