Постанова ВГСУ від 28.03.2017 року у справі №907/340/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року Справа № 907/340/16

Вищий господарський суд України у складі: суддя Палій В.В.- головуючий (доповідач), судді Львов Б.Ю. і Селіваненко В.П.

розглянув касаційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ЗАКАРПАТГАЗ", м. Ужгород,

на рішення господарського суду Закарпатської області від 11.10.2016

та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 10.01.2017

у справі № 907/340/16

за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ЗАКАРПАТГАЗ" (далі - Товариство), м. Ужгород,

до Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), м. Ужгород,

третя особа, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - орендне підприємство Ужгородський коньячний завод (далі - Підприємство), м. Ужгород,

про часткове скасування рішення.

Судове засідання проведено за участю представників:

Товариства - Замкова М.О. предст. (дов. від 26.12.2016)

Відділення - Новицький М.З. предст. (дов. від 30.01.2017)

Підприємства - не з'явився

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Товариство звернулося до господарського суду Закарпатської області з позовом до Відділення (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) про визнання частково недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2016 № 4-р/к у справі № 03.1-3/2016 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ЗАКАРПАТГАЗ" та накладення штрафу" (далі -Рішення АМК).

Рішенням господарського суду Закарпатської області від 11.10.2016 у справі № 907/340/16 (судді Журавчак Л.С. -головуючий, Мокану В.В., Андрейчук Л.В.), яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 10.01.2017 (судді Малех І.Б.- головуючий, Галушко Н.А., Орищин Г.В.), у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Судові рішення попередніх інстанцій зі справи з посиланням, зокрема, на приписи статті 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції", положення Кодексу газотранспортної системи, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2493, Кодексу газорозподільних систем, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 та Порядку пооб'єктного припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 №1687, мотивовано необґрунтованістю заявлених позовних вимог.

Товариство, посилаючись на порушення попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, просить суд касаційної інстанції рішення та постанову скасувати, а справу направити на розгляд до місцевого господарського суду.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду скарги.

У відзиві на касаційну скаргу Відділення просило судові акти попередніх інстанцій залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

У відзиві на касаційну скаргу Підприємство просило судові акти попередніх інстанцій залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, заслухавши пояснення представників сторін, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Місцевим та апеляційним господарськими судами у справі, зокрема, встановлено, що Рішенням АМК:

- визнано, що Товариство за результатами діяльності 2015 року та січня - лютого 2016 року займало монопольне (домінуюче) становище на ринку надання послуг з розподілу природного газу у межах території розташування розподільних газопроводів, які перебувають в його експлуатації та утриманні у межах Закарпатської області з частками відповідно по 100%;

- визнано дії Товариства щодо припинення газопостачання Підприємства з порушенням вимог Порядку пооб'єктного припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення та Кодексу газорозподільних систем, що призвело до аварійної зупинки виробництва на заводі порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку шляхом вчинення дій, що призвели до ущемлення інтересів споживача, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку;