ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2017 року Справа № 914/1334/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Судді:Могил С.К. (доповідач), Стратієнко Л.В., Грек Б.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 05.12.2016 та рішення господарського суду Львівської області від 04.10.2016 у справі № 914/1334/16 господарського суду Львівської області
за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Аптека № 260"допублічного акціонерного товариства "Львівобленерго"проскасування оперативно-господарської санкції, за участю представників
позивача: не з'явились,
відповідача: Пінчак О.А.,
В С Т А Н О В И В :
У травні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Аптека № 260" звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про скасування оперативно-господарської санкції, оформленої протоколом № 027920-ЛОЕ від 06.04.2016 комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, про нарахування обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії в сумі 138 263, 07 грн.
Рішенням господарського суду Львівської області від 04.10.2016, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05.12.2016, позов задоволено повністю. Скасовано оперативно-господарську санкцію у вигляді нарахування обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії в сумі 138 263, 07 грн., застосованої рішенням комісії публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленим протоколом № 027920-ЛОЕ від 06.04.2016 з розгляду акта про порушення № 027920 від 23.03.2016.
Не погоджуючись з прийнятими рішенням місцевого та постановою апеляційного господарських судів, відповідач звернувся з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати і прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.
В обґрунтування заявлених вимог скаржник посилається на порушення та неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Переглянувши в касаційному порядку оскаржені судові рішення колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, між публічним акціонерним товариством "Львівобленерго" (постачальником) та товариством з обмеженою відповідальністю "Аптека №260" (споживачем) 25.02.2015 укладено договір про постачання електричної енергії № 33795, відповідно до п. 1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 9 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Працівниками відповідача, в присутності інспектора поліції та головного інженера КП "Житлово-експлуатаційне об'єднання Дрогобицької міської ради" 23.03.2016 проведено перевірку електроустановок споживача на об'єкті позивача, за результатами якої складено акт про порушення № 027920.
В акті, зокрема, зазначено, що позивачем було вчинено дії, які призвели до зміни показів приладів обліку, а саме, встановлення на прилад обліку пристроїв зовнішнього впливу (генератора електромагнітного випромінювання) внаслідок чого не здійснювався облік електроенергії, показ електролічильника не змінювався та на дисплеї приладу обліку відображається недійсна дата та час. Акт містить посилання на п. 6.4.1 Правил користування електричною енергією.
Акт споживачем або уповноваженою ним особою не підписаний, а в його тексті зазначено, що на вимогу працівників відповідача власник ОСОБА_5 на місце складання акта про порушення не з'явився.
На засіданні комісії з розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією, 06.04.2016 прийнято рішення, оформлене протоколом № 027920-ЛОЕ, яким вирішено провести нарахування позивачу обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії від дати пломбування засобів обліку згідно з актом про пломбування № 516881 від 03.11.2015, виходячи з дозволеної потужності згідно з договором, до дати відновлення обліку електричної енергії.
Додатком до протоколу оформлено рахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії на суму 138 263, 07 грн. за період з 03.11.2015 по 23.03.2016.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач звернувся до суду з позовом про скасування оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування недоврахованої електричної енергії в сумі 138 263, 07 грн.
Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що акт № 027920 від 23.03.2016 складено з порушенням п. 3.3 та п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у зв'язку з чим він не може бути належним та допустимим доказом порушення споживачем цих Правил, зазначених у самому акті, і не може бути покладений в основу прийнятого комісією рішення про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії.
Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій з огляду на таке.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Так, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недооблікованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санацією.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 Господарського кодексу України підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною.
Підстави та порядок застосування санкції зазначені в Правилах користування електричною енергією (ПКЕЕ), обов'язковість застосування яких також встановлена сторонами в договорі від 25.02.2015 № 33795 про постачання електричної енергії.
Сервіси для юристів