ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2015 року Справа № 910/6081/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді: суддів:Іванової Л.Б. (доповідач), Гольцової Л.А., Козир Т.П.,розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські телекомунікаційні мережі"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 06.11.2014у справі№ 910/6081/14 Господарського суду міста Києваза позовомКомунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація"доТовариства з обмеженою відповідальністю "Київські телекомунікаційні мережі"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Комунальне підприємство "Керуюча дирекція Шевченківського району"провідшкодування збитків у розмірі 489105,60 грн.за участю представників сторін:
позивача: Радзівіл К.С., дов. від 21.01.2015 № 155/1/03-251
Мотуз В.В., дов. від 21.01.2015 № 155/1/03-252
відповідача: Майданник Д.Г., дов. від 15.12.2014 № 4-109/14
третьої особи, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні позивача: не з'явилися
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські телекомунікаційні мережі" про стягнення 489105,60 грн. завданих збитків.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.07.2014 у справі № 910/6081/14 (суддя Чебикіна С.О.) у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.11.2014 (колегія суддів у складі: головуючого судді Ткаченка Б.О., суддів Шевченка Е.О., Зеленіна В.О.) рішення Господарського суду міста Києва від 21.07.2014 у справі № 910/6081/14 скасовано частково, винесено нове рішення, яким задоволено позовні вимоги частково; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські телекомунікаційні мережі" на користь Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" 488601 грн. 60 коп.; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські телекомунікаційні мережі" на користь Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" 9772 грн. 03 коп. судового збору за розгляд позовної заяви та 4886 грн. 02 коп. за розгляд апеляційної скарги.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Київські телекомунікаційні мережі" звернулося до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.11.2014 у справі № 910/6081/14 повністю, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.
Обґрунтовуючи підстави звернення з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення та неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Сторони згідно з приписами статті 111-4 Господарського процесуального кодексу України були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак третя особа не скористалася передбаченим законом правом на участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового акту, вважає касаційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.
Як встановлено апеляційним господарським судом та підтверджується матеріалами справи, 01.04.2007 між Відкритим акціонерним товариством "Київські телекомунікаційні мережі" та Комунальним підприємством "Керуюча дирекція" було укладено договір № 8-С/ШВ встановлення сервітуту (далі - договір), предметом якого є встановлення сервітуту, який полягає у наданні позивачем відповідачу права на розміщення технічних засобів телекомунікацій відповідача на території та в будинках, перелік яких наведено в додатку № 1 до цього договору з метою забезпечення надання телекомунікаційних послуг мешканцям будинків. Сервітут полягає у наданні оператору права безперешкодного доступу на територію підприємства з метою доступу до власних технічних засобів телекомунікацій. Сервітут є оплатним. Оператор здійснює оплату за надане підприємством право на умовах, що визначені Договором (п. 2.2 договору).
14.07.2011 рішенням Київської міської ради № 378/5765 "Про питання впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в галузі зв'язку та інформаційних технологій" (далі - Рішення) доручено Комунальному підприємству "Київжитлоспецексплуатація" здійснювати моніторинг та координацію розміщення суб'єктами господарювання телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності; укладати договори на розміщення телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності.
Відповідно до п. 6 вказаного Рішення Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" зобов'язане у місячний термін розробити та погодити в установленому порядку з Головним управління цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) тарифи на розміщення телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності.
Наказом № 97 від 23.08.2011 Голови комісії з реорганізації Головного управління цінової політики виконавчого органу Київської міської рада (Київської міської державної адміністрації) погоджено тариф на розміщення телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності в розмірі 0,60 грн. з ПДВ за кожну квартиру, що знаходиться в будинку.
29.08.2011 розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 1542 внесено зміни до додатку № 4 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 121 від 31.01.2011, а саме: виключено п. 23, яким надавались повноваження районним державним адміністраціям щодо забезпечення контролю за розміщенням телекомунікацій (у тому числі прокладання телекомунікаційних мереж у житлових будинках, встановлення радіотехнічного обладнання на будинках, антен супутникового телебачення, встановлення базових станцій мобільного стільникового зв'язку та інших технічних засобів телекомунікації тощо) у будинках комунальної власності, які передані в управління відповідних районних в м. Києві державних адміністрацій, у порядку, визначеному розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).
Судом апеляційної інстанції з'ясовано, що 26.02.2013 третя особа направила відповідачу письмове повідомлення (лист від 26.02.2013 № 572/3) про розірвання договору № 8-С/ШВ з 01.04.2013.
Вказуючи на те, що у період з 02.04.2013 по 28.02.2014 відповідач безоплатно використовував 1360 житлових будинків комунальної власності з загальною кількістю 65971 квартир, які були включені у договір № 8-С/ШВ, та у період з 02.12.2012 по 28.02.2013 також використовував 9 будинків із загальною кількістю 217 квартир для розміщення телекомунікаційних мереж, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення у зв'язку з цим завданих збитків у вигляді упущеної вигоди у розмірі 489105,60 грн. (із розрахунку 0,60 грн. з квартири в місяць).
Вирішуючи спір по суті та відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, на підставі ст. 22 Цивільного кодексу України, ст.ст. 224, 225 Господарського кодексу України, дійшов висновку про недоведеність позивачем вини відповідача, понесення позивачем збитків у розмірі 489105,60 грн. та причинно-наслідкового зв'язку між протиправними діями відповідача та понесеними збитками у вигляді не отриманого доходу (упущеної вигоди) саме внаслідок неналежного виконання відповідачем договірних зобов'язань, зазначивши при цьому, що збитки в розмірі 489105,60 грн. понесені за час відсутності договірних відносин з відповідачем.
Апеляційний господарський суд, переглядаючи в повному обсязі рішення суду першої інстанції на підставі ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, не погодився із вказаним висновком місцевого господарського суду з тих підстав, що відповідач після розірвання договору та за відсутності між сторонами у період з 02.04.2013 по 28.02.2014 договірних відносин, користувався приміщеннями, які перебувають на балансі третьої особи, шляхом розміщення, обслуговування телекомунікаційних мереж та технічних засобів телекомунікації, плата за користування повинна сплачуватися незалежно від наявності договору сервітуту згідно із тарифом на розміщення телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності, погодженим 23.08.2011 наказом № 97 Голови комісії з реорганізації Головного управління цінової політики виконавчого органу Київської міської рада (КМДА) у розмірі 0,60 грн. з ПДВ за кожну квартиру, що знаходиться в будинку.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідач користується оплатним сервітутом, який встановлено рішенням Київської міської ради від 14.07.2011 № 378/5765. Встановивши при цьому, що 8 будинків з вказаного позивачем переліку не перебувають на балансі третьої особи, апеляційний господарський суд частково задовольнив позовні вимоги в розмірі 488601,60 грн.
З урахуванням встановлених господарськими судами попередніх інстанцій обставин справи, колегія суддів Вищого господарського суду України, переглядаючи у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції у цій справі, виходить з наступного.
Як вірно встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням Київської міської ради № 378/5765 від 14.07.2011 "Про питання впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в галузі зв'язку та інформаційних технологій" Комунальному підприємству "Київжитлоспецексплуатація" доручено здійснювати моніторинг та координацію розміщення суб'єктами господарювання телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності; укладати договори на розміщення телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності, погодивши з Головним управління цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) тарифи на розміщення телекомунікаційних мереж.
Сервіси для юристів