Постанова ВГСУ від 28.01.2015 року у справі №903/580/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року Справа № 903/580/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Губенко Н.М.,суддів:Барицької Т.Л., Гольцової Л.А.,розглянувши касаційну скаргуФізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.11.2014та на рішеннягосподарського суду Волинської області від 14.08.2014у справі№ 903/580/14 господарського суду Волинської області за позовомКовельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал"доФізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення 18 345, 31 грн. в судовому засіданні взяли участь представники: - позивача Федорко О.О., Стернічук А.В.; - відповідача ОСОБА_7;

ВСТАНОВИВ:

Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" звернулося з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення 18 345,31 грн. заборгованості за безоблікове водокористування.

Рішенням господарського суду Волинської області від 14.08.2014 у справі №903/580/14 (суддя Гарбар І.О.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 (судді: Крейбух О.Г., Філіпова Т.Л., Юрчук М.І.), задоволений позов Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" (надалі позивач/КУВКГ "Ковельводоканал") до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (надалі відповідач/споживач/скаржник); за рішенням з відповідача стягнуто 18 345,31 грн.

Відповідач, не погоджуючись із прийнятими у даній справі судовими рішеннями, звернувся до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить рішення та постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Позивачем було подано відзив на касаційну скаргу, у якому він просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду Волинської області від 14.08.2014 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 у справі №903/580/14 - без змін.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Предметом даного спору є вимога позивача про стягнення з відповідача грошових коштів у сумі 18 345,31 грн. за безоблікове використання питної води.

Позов мотивовано тим, що під час перевірки діяльності відповідача позивачем виявлено, що вузол обліку води (лічильник КВ 2.5 № 299673) обладнано обвідною лінією, вентиль на якій неопломбований, що дало можливість для безоблікового використання води у необмеженій кількості та свідчить про втручання в деталі пломбування і є порушенням умов договору про подачу холодної води з комунального водопроводу та Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України.

Суди попередніх інстанцій, погодилися із такими доводами позивача та задовольнили позовні вимоги, з чим погоджується суд касаційної інстанції з огляду на таке.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 03.05.2012 між позивачем та відповідачем укладено договір №332 на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації (надалі - договір), відповідно до п. 1.1 якого виробник (позивач) забезпечує відпускання споживачу (відповідачу) води з комунального водопроводу та приймання стічних вод в міську комунальну мережу водовідведення, а споживач зобов'язується прийняти ці послуги та оплатити їх в терміни, в порядку і на умовах визначених даним договором та Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 (надалі - Правила №190).

Відповідно до п. 2.1 вказаного договору об'єктом використання води є ресторан (кафе з баром) "ІНФОРМАЦІЯ_1", який належить ОСОБА_4 на праві приватної власності згідно з свідоцтвом про право власності від 06.04.2006.

Згідно з п.3.1 договору облік води, відпущеної споживачу, та прийняття стоків, проводиться за показниками приладів обліку (водолічильників). Місце встановлення водолічильника, перенесення його в інше місце погоджується з виробником.

Пунктом 3.4. договору сторони узгодили, що споживач несе відповідальність за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування (п. 5.18. Правил).

Відповідно до п. 3.6. договору у разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3. та 3.4. розділу 3 Правил.

Згідно з п. 10.6. договору "Обсяги використаної води" розрахунок за спожиту воду і послуги каналізації ведуться згідно з показників водолічильника КВ-2,5, заводський номер 299673.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 13.08.2009 УВКГ "Ковельводоканал" проведено повірку вузла обліку води, КВ-2,5 заводський номер 299673, що належить ФОП ОСОБА_4, встановленого за адресою АДРЕСА_1, та зазначено, що бойпас опломбовано скотчевою пломбою № 1608045, про що складено акт.

Відповідно до акта від 15.04.2014 б/н працівниками Ковельського УВКГ при здійсненні перевірки дотримання вимог чинного законодавства України у сфері надання житлово-комунальних послуг ОСОБА_4 (кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_1 у м. Києві) було виявлено, що вузол обліку води (лічильник КВ-2,5, рік випуску 2003, заводський №299673, № пломби с12089343, показник 05679) обладнано обвідною лінією, вентель на якій неопломбований. Під час перевірки, 15.04.2014 об 11 год. 00 хв. вентель на бойпасній лінії було опломбовано пердставниками УВКГ скотчевою пломбою № 6798363 та кристалічною пломбою № с13590540. Вказаний акт підписаний відповідачем без зауважень, що також було підтверджено представником останнього у судовому засіданні у суді касаційної інстанції.

Згідно з письмовими поясненнями позивача середньомісячне споживання води відповідачем становило до 50 м.3, що за добу в середньому становить 1.7 м.3 (за період з січня 2012 року - до 15.04.2014).

Також судами встановлено, що 15.04.2014 позивачем був складений другий акт, відповідно до якого було перекрито водопостачання шляхом перекриття ввідної запірної арматури, яка знаходиться в колодязі навпроти центрального входу в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" та опломбовано пломбою № С 13590275.

Після опломбування 15.04.2014 обвідної лінії споживання води кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" за 14 днів квітня (з моменту проведення перевірки 15.04.2014 до кінця місяця) в середньому за добу споживалося 4.7 м.3, що в порівнянні з попередніми періодами майже в три рази більше.

Як вбачається з матеріалів справи 16.04.2014 представниками УВКГ "Ковельводоканал": заступником начальника Стернічук Л.В., головним інженером Оксеньчук С.М., інженером служби обліку і збуту Шаповал В.В., в присутності споживача: ФОП ОСОБА_4 кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" та в присутності працівників Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_12, ОСОБА_13 складено акт про те, що о 16:00 год. 16.04.2014р. було знято пломбу № С13590275 з закритої засувки подачі води в колодязі, який знаходиться навпроти. В колодязі не виявлено сторонніх врізок. На момент запуску води показник на лічильнику № 299763 становив 05681.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" вода питна - вода, яка за органолептичними властивостями, хімічним і мікробіологічним складом та радіологічними показниками відповідає державним стандартам та санітарному законодавству; централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.