ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2016 року Справа № 914/1007/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Бакуліної С.В. (доповідач),суддів :Яценко О.В., Данилової М.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги Львівської міської радина постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016у справі№ 914/1007/16Господарського судуЛьвівської областіза позовомЛьвівської міської радидоПриватного підприємства "Спорт-Рекреація"пророзірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки
в судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача:не з'явились Варивода М.В. (довіреність від 08.12.2016)В С Т А Н О В И В :
Рішенням Господарського суду Львівської області (суддя Яворський Б.І.) від 14.06.2016, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Бонк Т.Б., судді - Бойко С.М., Якімець Г.Г.) від 30.08.2016, у справі №914/1007/16 в задоволенні позову відмовлено.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалені по справі судові акти та справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.13, 14, 142, 143 Конституції України, ст.ст.13, 24, 32, 34 Закону України "Про оренду землі", ст.ст.12, 93, 141, 152 Земельного кодексу України (далі ЗК України), ст.ст.526, 651 ЦК України, ст.43 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).
У Відзиві на касаційну скаргу відповідач повністю заперечує викладені в ній доводи.
Заслухавши заперечення на касаційну скаргу представника відповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в рішенні місцевого господарського суду та в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Львівська міська рада звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до Приватного підприємства "Спорт-Рекреація" про розірвання договору оренди землі від 14.04.2016, зареєстрованого у Львівській міській раді за №С-2633 та повернення земельної ділянки. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що внаслідок розгляду заяви відповідача Управлінням архітектури Львівської міської ради видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки щодо будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями та підземною автостоянкою, що не відповідає умовам укладеного договору оренди земельної ділянки, адже у договорі чітко передбачено для яких цілей передавалася земельна ділянка - благоустрій існуючих озер з будівництвом тимчасового збірно-розбірного закладу харчування; у договорі є обмеження щодо режиму використання ділянки в прибережних захисних смугах навколо водойми забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних).
Судами встановлено таке.
10.04.2014 між Львівською міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством "Спорт-рекреація" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір оренди), відповідно до п.1 якого орендодавець на підставі ухвал Львівської міської ради "Про затвердження Положення про підготовку, організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок у м. Львові" №1675 від 26.07.2012, "Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель м. Львова (зі змінами) №2712 від 18.06.2009, "Про порядок застосування відкоригованої нормативної грошової оцінки земель м. Львова" №37 від 16.12.2010, "Про нарахування та сплату орендної плати за землю і земельного податку до міського бюджету м. Львова у 2014 році" №3034 від 26.12.2013 та ухвали "Про затвердження ПП "Спорт-Рекреація" проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок на вул. Зеленій,273" №2934 від 21.11.2013 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на вул. Зелена, 273 для благоустрою існуючих озер з будівництвом тимчасового збірно-розбірного закладу харчування. 28.11.2014 до договору оренди вносилися зміни.
Відповідно до п.2 договору оренди кадастровий номер земельної ділянки 4610136800:04:003:0051, загальна площа - 0,2200га, у тому числі тверде покриття - 0,0146га, інше - 0,2054га.
Договір оренди землі від 14.04.2016 підписаний та скріплений печатками сторін, зареєстрований у Львівській міській раді за №С-2633, про що у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі С-3 вчинено запис.
Договір оренди укладено на 5 (п'ять) років терміном до 21.11.2018 (п.8 договору).
Цільове призначення земельної ділянки (категорія земельної ділянки згідно ст.19 ЗК України) - землі житлової та громадської забудови, категорія земельної ділянки за функціональним призначенням - землі комерції (п.16 договору).
Пунктом 17 договору заборонена самовільна забудова земельної ділянки.
Згідно п.26 договору на земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб: згідно висновку управління архітектури №2-1556/2401 від 14.01.2007, та згідно обмеження Львівського міського управління земельних ресурсів №40/01-15/1976 від 23.05.2007.
Права та обов'язки сторін визначені пунктами 28-31 договору, зокрема, пунктом 30 договору оренди земельної ділянки від 10.04.2014 передбачено, що орендар земельної ділянки має право за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; орендар зобов'язаний виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.
Згідно п.43 договору такий набирає чинності після підписання та державної реєстрації.
Судами встановлено, що позивач просить розірвати саме вищевказаний договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,2200га, зареєстрований у Львівській міській раді за №С-2633.
Також, встановлено, що 10.04.2014 між Львівською міською радою (орендар) та Приватним підприємством "Спорт-рекреація" (орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий №4610136800:04:003:0052, загальною площею 1,2642га, що знаходиться у м. Львові на вул. Зелена, 273 для благоустрою існуючих озер з будівництвом тимчасового збірно-розбірного закладу харчування.
Договір зареєстровано у Львівській міській раді за №С-2632, про що у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі С-3 вчинено запис.
29.12.2014 право оренди за даним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, що підтверджується відповідним Витягом.
За актом приймання-передачі об'єкта оренди б/н і дати, підписаного і скріпленого печатками сторін, орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне володіння і користування вказану земельну ділянку площею 1,2642 га.
Отже, 10.04.2014 між сторонами було укладено 2 (два) договори оренди земельних ділянок, загальною площею - 1,4842га, з подальшими змінами, з ідентичними умовами, за винятком ідентифікуючих ознак переданих в оренду земельних ділянок
Судами також встановлено, що 17.06.2015 Виконавчий комітет Львівської міської ради прийняв рішення №378, яким дозволив розроблення проекту внесення змін до раніше розробленої містобудівної документації - детального плану території у межах вул. Зеленої, вул. Пасічної, вул. Пирогівки, вул. Проектованої, 4, відповідно до державних будівельних та інших норм, стандартів і правил, генерального плану м.Львова та положень затвердження містобудівної документації.
06.08.2015 укладено договір №1112-15 між ПП "Спорт-рекреація" та Державним підприємством ДІПМ "Містопроект" на виготовлення містобудівної документації.
Сервіси для юристів